Введення
Актуальність курсової роботи обумовлена ??наявністю комплексу дискусійних питань, пов'язаних з визначенням поняття теми та проблеми вдосконалення правового регулювання.
У Російській Федерації гостро стоїть проблема вдосконалення законодавства, підвищення ефективності дій вже існуючих норм права. Право створюється і діє не тільки для того, щоб на основі законності забезпечити правопорядок, сформувати ті або інші варіанти правомірної поведінки. За допомогою права змінюються, розвиваються, зміцнюються або витісняються ті чи інші суспільні відносини з метою їх подальшого прогресивного розвитку.
Правове регулювання в сучасному суспільстві-одна з найважливіших умов створінь стійкого правового порядку, а також органів, інститутів і установ, здатних забезпечити захист і охорону від порушень тих прав, свобод і законних інтересів громадян та інших осіб, які закріплені діючими нормами права. В цілому соціальні завдання правового регулювання переслідують досягнення суспільно корисних результатів і насамперед, забезпечення необхідних умов для прогресивного розвитку і процвітання суспільства. Якщо суспільство в цілому і кожен його індивідуум діє і в своїх вчинках спирається на право, виходить з їх правомірності, в умовах цивілізації в ідеалі досягається така організованість суспільства, при якій реалізується основні принципи демократичного державного устрою, економічна свобода особистості.
Наявність правового регулювання є одним з найнеобхідніших умов для забезпечення і гарантії в нормативному порядку волі в суспільстві.
Правове регулювання-це функція влади, умова, необхідність якого виникає з ряду передумов, наприклад таких як, утвердження справедливості, створення оптимальних умов для переважаючого дії в суспільстві як економічних, так і духовних чинників. Відсутність же ефективного механізму правового регулювання, а також його недосконалість породжує не свавілля, свавілля в соціальному житті, веде до підвищення т. Н. рівня злочинності, діє подавляюще на громадську настрою і в цілому негативно впливає на розвитку даної держави і суспільство в ньому.
Метою курсової роботи є теоретичний аналіз поняття, розкриття структури правового регулювання.
РОЗДІЛ 1. ПОНЯТТЯ ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
. 1. Поняття регулювання державного управління
Правове регулювання - діяльність держави (уповноважених ним органів) з видання юридичних норм (правил) поведінку людей обов'язкових до виконання, яке забезпечується можливостями державного апарату і громадської думки.
Правове регулювання ГУ - це діяльність держави щодо організації державних органів та встановлення, правил їх функціонування (діяльності). Воно має особливий предмет, тому пов'язане головним чином з юридичним визначенням засобів, способів і процедур реалізації державної влади в управлінських процесах. Його призначенням є упорядкування цілепокладання функцій, організаційних структур та управлінської діяльності державних органів.
Предметом виступають:
). відносини між державою (її органами) і суспільством, громадянами, завдяки і за допомогою якого формуються державно керуючі впливи з боку державного апарату).
). Відносини всередині держави, між її органами з приводу розподілу предметів його ведення і повноваженнями.
). Вольові відносини між людьми, залученими в державне управління процеси шляхом професійного несення державної служби та звернення до державних органів при вирішенні будь-яких своїх проблем.
ГУ - є владне керуючий вплив, що спирається на держави - організовану силу суспільства. Тому будь-які проблеми в предметі його правового регулювання вважають рівень управління, створюють управління шуми raquo ;, ведуть до зловживань і сваволі. Важливо ще розуміти, що ГУ відноситься до явищ повинності, а не вільної волі учасників управлінських відносин, тобто управління державного органу та особи займають державні посади зобов'язані діяти у певному напрямку і певним чином, тому вони уповноважені державою на вирішення державних, громадських та приватних проблем життєдіяльності людей.
Суть ГУ в тому і полягає, що його управлінський вплив формується і реалізується не тоді, коли цього комусь хочеться, а коли існує потреба ГУ у керованих об'єктів. Тому в ГУ все повинно бути прописано юридично, в тому числі і суть вільної діяльності відповідних органів і кордонів.
У центрі правового регулювання ГУ знаходиться правовий статус державного органу. Правовий статус державного органу складається з 3-х груп елементів мають юридичний сенс:
