МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ФГТУ ВПО «Державний університет -
навчально-науково-виробничий комплекс »
ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ
Курсова робота
з дисципліни: «Конституційне право»
Тема: «Рада Федерації: порядок формування, структура, компетенція»
Студент Є. І. Губанова
Шифр ??110287
Група 14-ЮБ
Спеціальність 030900 «Юриспруденція»
Керівник доктор юридичних наук,
доцент, зав. кафедрою
Астафічев П. А.
Перевірив к.ю.н., доцент
Щеголева Н.А.
Орел - 2011
ВСТУП
Актуальність даної теми обумовлена ??тим, що Федеральне Збори - представницький і законодавчий орган Російської Федерації. Тим самим встановлюється, що формою держави є представницька, тобто опосередкована виборами, парламентська демократія, в умовах якої формування політичної волі народу покладається на народне представництво, самостійно приймає найбільш відповідальні рішення. У передачі парламенту законодавчої влади реалізується принцип народного суверенітету як основи правопорядку. Визнання Федеральних Зборів законодавчою владою означає разом з тим, що жоден закон Російської Федерації не може бути виданий, якщо він не розглянутий і не схвалений парламентом, а сам парламент має повну і нічим не обмеженої в рамках повноважень Російської Федерації і її Конституції компетенцією у сфері законодавства.
Державна Дума РФ представляє все населення Російської Федерації, а Рада Федерації РФ, часто іменований верхньою палатою, складається з членів, що представляють всі суб'єкти Російської Федерації. Рада Федерації покликаний виражати інтереси місцевостей, регіональні думки і сподівання. Разом з тим Рада Федерації - державний орган всієї Федерації. Його рішення та інші волевиявлення адресуються не тим чи іншим суб'єктам Російської Федерації, а державі в цілому, тобто всій Росії.
Об'єктом дослідження є суспільні відносини, що складаються в процесі формування Ради Федерації РФ.
Предметом дослідження є конституційно-правові норми, що встановлюють порядок та процедури формування Ради Федерації РФ, практика їх реалізації, а також сформовані в науці концепції та наявні теоретичні підходи, пов'язані з проблемами формування верхніх палат парламентів.
Мета дослідження. Метою даної роботи є вивчення Ради Федерації - як палата Федеральних зборів. Історія розвитку законодавства про формування і діяльності Ради Федерації Федеральних Зборів РФ, порядок формування Ради Федерації, структура і компетенція Ради Федерації
Структура курсової роботи включає вступ, три розділи, висновок і списку використаної літератури.
1. Рада Федерації - як палата Федеральних зборів. Історія розвитку законодавства про формування і діяльності Ради Федерації Федеральних Зборів РФ
Згідно ч.2 ст. 95 Конституції Російської Федерації до Ради Федерації входять по два представники від кожного суб'єкта Російської Федерації: по одному від представницького і виконавчого органів державної влади. У ч. 2 ст. 96 Конституції РФ вказується, що порядок формування встановлюється законом.
Депутати Ради Федерації першого скликання були обрані строком на два роки (1994 - 95 рр.) 12 грудня 1993 на підставі Положення про вибори депутатів Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, затвердженого Указом Президента РФ від 11 жовтня 1993
Згідно з цим положенням, вибори депутатів Ради Федерації здійснювалися громадянами Російської Федерації на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні. До Ради Федерації обиралися по два депутати від кожного суб'єкта РФ на основі системи по двухмандатним (один округ - два депутати) виборчим округах, утвореним в рамках адміністративних кордонів суб'єктів РФ. При виборах до Ради Федерації кожен виборець подавав голос за двох кандидатів. Кандидати в депутати Ради Федерації висувалися групами виборців і виборчими об'єднаннями, що включають регіональні організації загальнофедеральних політичних партій, загальнофедеральних політичних рухів, статути яких були зареєстровані відповідними органами юстиції, або блок таких громадських об'єднань, створюваних на період проведення виборів.
У положенні про вибори депутатів Ради Федерації встановлювалося, що число виборчих округів з виборів депутатів ...