Зміст
Введення
Глава 1. Стан житлово-комунального господарства
1.1 Поняття ЖКГ
1.2 Соціально-економічна сутність ЖКГ
1.3 Житлова сфера. Сутність, склад і структура
1.4 Житлові проблеми ЖКГ та шляхи їх вирішення
Глава 2. Реформа житлово-комунальної сфери
2.1 Основні цілі реформування в сфері ЖКГ
2.2 Про перехід на нову систему оплати житла і комунальних послуг
2.3 Громадський контроль у сфері ЖКГ
2.4 Корінні зміни фінансування ЖКГ РФ
2.5 Модернізація комунального комплексу. Залучення в галузь приватних інвестицій
Висновок
Список літератури
Введення
Серед найважливіших напрямків соціально-економічних перетворень в країні виділяється реформування та розвиток житлової сфери, що створює необхідні умови для життєдіяльності людини. Провідними галузями у складі даної сфери є житлове будівництво та житлове господарство, які забезпечують відтворення і утримання житлового фонду, а також доведення житлово-комунальних послуг до безпосередніх споживачів. У Росії рівень розвитку житлової сфери не відповідає висунутим вимогам: покладені на неї завдання виконуються далеко не в повній мірі, що в значній мірі впливає на зниженні якості життя населення. У зв'язку з цим житлова проблема залишається однією з найгостріших соціальних проблем в країні.
Житлова сфера відчуває значні труднощі, пов'язані з гострим дефіцитом фінансів, слабкою матеріально-технічною базою, недостатньою кваліфікацією кадрів, відсутністю продуманої житлової політики і недостатньою пропрацьованністю нормативно-правових аспектів діяльності організацій в частині їх взаємовідносин з органами влади та споживачами.
Відсутність необхідного економіко-правового забезпечення перешкоджає розвитку житлового будівництва, що вкрай ускладнює вирішення житлової проблеми. Житлове господарство, поряд з іншими комунальними службами, залишається дотаційним, зміст його лягає важким тягарем на міський бюджет. Відомчий монополізм, низька якість надаваних послуг і неефективне управління до того ж і визначає необхідність реформування житлової сфери шляхом її демонополізації, переведення в режим беззбитковості і орієнтації на підвищення якості роботи та послуг споживачам.
житлове комунальне послуга реформа
Першорядне значення має проведення житлової реформи у містах, так як в них зосереджений величезний житловий фонд, проживає більша частина населення країни і знаходяться основні потужності будівельних і житлових організацій. Саме тут найбільш яскраво проявилися вже згадані негативні риси житлової сфери: відомчий монополізм; недостатня кваліфікація кадрів; технічна і технологічна відсталість і як результат незадовільний рівень роботи; ігнорування інтересів населення і низька якість виконуваних робіт і послуг, що надаються споживачам. У першу чергу це стосується житлового господарства, яке безпосередньо пов'язане з населенням і є по суті провідним в технологічному ланцюжку житлово-комунального обслуговування населення. Тому першочерговий етап реформи спрямований на підвищення ефективності реструктуризацію житлової системи. Не менш важливим є завдання створення необхідних економіко-правових основ для стимулювання житлового будівництва, яке служить найважливішим важелем вирішення житлової проблеми і може стати ключовим ланка для виведення економіки країни з кризи.
Загострення житлової проблеми та незадовільний стан справ у житловій сфері більшості великих міст країни визначають необхідність докорінного реформування і глибоких перетворень житлової системи. Досягнення цих цілей вимагає ретельного опрацювання основних напрямів і заходів реформи, обґрунтування економіко-організаційного та нормативно-правового механізмів її практичної реалізації.
Наявна нормативно-правова основа проведення житлової політики в умовах перехідного періоду на федеральному рівні і, насамперед Закон Про основи федеральної житлової політики raquo ;, основні напрямки нового етапу реалізації Державної цільової програми Житло raquo ;, а також відповідні укази Президента і постанови уряду Російської Федерації визначають стратегічний задум реформування житлової сфери. Але проведення житлової реформи на рівні конкретного міста вимагає більш детальних проробок з урахуванням особливостей і специфіки соціально-економічної ситуації на даній території, рівня розвитку житлового господарства та стан житлового фонду і комунальних систем.
Актуальність розгляду найважливіших економічних питань функціонування і розвитку житлової сфери пояснюється браком навчальних...
