Зміст
Глава 1. Поняття державного службовця та класифікація
В§ 1. Поняття державного службовця ............................................ 4
В§ 2. Класифікація державних службовців ..................................... 7
В§ 3. Законодавство про державній службі .................................... 9
Глава 2. Правовий статус державного службовця ........................... 13
В§ 1. Права державного службовця ............................................. 13
В§ 2. Обов'язки державного службовця .................................... 15
В§ 3. Обмеження і заборони, пов'язані з державною службою .......... 16
В§ 4. Державні гарантії при проходженні держслужби .................. 19
В§ 5. Відповідальність державних службовців ....................................... 27
Введення
Актуальність теми. Останнім часом, в пору відносної макроекономічної стабільності у влади з'явилося, нарешті, час і кошти, для того, щоб звернути свій погляд на проблему реформування інституту державної служби. Даний інститут довгий час перебував у стані стагнації, вимушеного застою, пов'язаного з тим правовим вакуумом, який склався в кінці минулого століття в нашій країні, пережила гострі політичні і, як наслідок, соціально - економічні потрясіння. На початку 90-х років XX століття склалася така ситуація, при якій старий адміністративно - командний режим вже зжив себе, а новий, ледь зародився, ще недостатньо зміцнів. Державна служба є невід'ємною частиною держави, бо завдяки її існуванню досягається дві мети: здійснюється державне управління, а також забезпечується конституційне право кожного громадянина приймати участь в цьому управлінні. Розгляд адміністративно - правового статусу держслужбовців, а також їх класифікація дозволить нам більш повно зрозуміти ту важливість даного інституту для нашого суспільства і держави, яку важко переоцінити в умовах безперервно мінливого часу. Державна служба - найважливіший адміністративно-правовий інститут, якому в системі адміністративно-правового регулювання відведена роль "локомотива" для забезпечення "Руху" державного управління. p> Цілі і завдання роботи. Метою даної роботи є формування цілісного уявлення про державний службовця, його адміністративно - правовий статус. Правовий статус у свою чергу допоможе нам усвідомити класифікацію держслужбовців. Досягнення цієї мети залежить від вирішення наступних завдань:
Гј Визначення поняття державного службовця;
Гј На основі поняття простежити принципи класифікації держслужбовців;
Гј Вивчення нормативно - правової бази державної служби в даний момент;
Гј Визначення і оцінка всіх елементів правового статусу держслужбовця;
Гј Виявлення прогалин та недоліків та визначення перспектив розвитку російського законодавства і правозастосовчої практики в цій галузі в XXI столітті.
Методологічна база дослідження. За допомогою вивчення нормативно - правової бази при написанні даної курсової застосовувалися різні загальнонаукові та частнонаучние методи дослідження. Був застосований системний підхід до розглянутої проблеми, аналізувалося законодавство про державну службу, історія його розвитку на сучасному етапі. На основі формально-юридичного методу було дано загальне визначення та класифікація понять, досліджувалися їх ознаки. Використовувався порівняльно-правовий метод для виявлення загальних закономірностей даного правового явища. Застосовувався історичний метод, який дозволив встановити, що управлінські відносини, що лежать в основі діяльності державного апарату, виникли набагато раніше, ніж юридичні норми, що регулюють відносини у сфері державної служби.
При написанні роботи також застосовувалися структурно - функціональний, соціологічний, статистичний, логічний та порівняльний методи. При написанні роботи враховувалася діалектика загального, особливого і одиничного.
У ході написання роботи застосовувалися і інші методи дослідження.
Структура роботи являє собою дві глави. У першому розділі дається поняття державного службовця, наводиться класифікація державних службовців на основі аналізу чинного законодавства, а також безпосередньо будується система ієрархії нормативно - правових актів, що регулюють відносини у сфері державної служби. У другому розділі дається докладний аналіз правового статусу державного службовця на основі глибокого вивчення елементів його елементів.
Ступінь исследованности теми. Істотним внеском у розвиток теорії державної служби стали роботи таких вчених, як А.А. Гришковець і В.А. Козбаненко. Вельми плідно розвиваються антикорупційні аспекти системи організації та функціонування державної служби в працях А.В. Куракіна. Комплексне і дуже серйозне, з науково-практичної точки зору, дослідження основоположних питань державної служби міститься в працях А.Ф. Ноздрачова. p> Погляди цих...