му брати участь у формуванні вищих судів, а також власне судові повноваження, якими вони користуються для притягнення до відповідальності посадових осіб.
Парламенти діляться на дві великі групи: одну з них складають однопалатні національні асамблеї, дивани, меджліси, фолькетинг, едускунте, законодавчий юань та інші парламенти. В іншу входять двопалатні (бікамерального) парламенти (конгрес, народне або федеральне збори, Стортинг, альтинг).
2. ПРИНЦИП РОЗПОДІЛУ ВЛАДИ. p> Джон Адамс, говорив, що метою конституційного уряду є створення уряду законів, а не уряду людей. Це означає, що він хотів бути керованим встановленими і неупередженими правилами, а не забобонами або пристрастями, які властиві людині. Для Адамса великою ідеєю до наділення широкими повноваженнями уряду і, в той же час, підпорядкування його букві закону, став принцип поділу урядових повноважень. Ця концепція поділу влади, історично асоціюється зі школою французького філософа Монтеск'є, запобігла зловживання владою шляхом відмови від концентрації влади в однієї гілки або одному інституті уряду. Амбіції однієї гілки будуть завжди стримуватися амбіціями інших. Таким чином, незалежна судова система як один з прикладів вважалася ключем до запобігання використання системи кримінального права для придушення політичних опонентів. p> Відповідно до принципу поділі влади кожна з трьох гілок уряду (виконавчої, законодавчої та судової) функціонує відносно незалежно від інших. Разом з тим "Вбудована" в цей принцип система стримувань і противаг наділяє кожну гілка здатністю контролювати дії інших. Наприклад, Конгрес може здійснювати контроль дій Президента через бюджет, прийняття якого є головним пріоритетом законодавчого органу. З іншого боку, Президент може використовувати право вето законів, прийнятих Конгресом. Цей принцип поділу влади з урахуванням системи стримувань і противаг увійшов до історію як Медісоновская модель уряду.
Відносна незалежність влади пов'язана і з різним способом їх формування: Конгрес - прямим голосуванням виборців (правда, на різні терміни для обох палат); Президент - через избираемую прямим голосуванням колегію вибірників. Верховний Суд - довічним призначенням суддів Президентом за згодою Сенату
Двох партійність, що встановилася в США, також впливає на систему стримувань і противаг. Постійне суперництво і протиборство партій веде до їх взаємоконтролю на всіх рівнях влади, і, з іншого боку, не дає "розкиду" і не викликає здивування виборців, яке створює багатопартійна система. Партія меншини в США контролює урядова більшість, обидві фракції Конгресу - Президента і виконавчу владу.
Незважаючи на багато проблем, пов'язані зі складністю механізму поділу влади (наприклад, затягування на сторіччя прийняття Закону про виборців, расової дискримінації негрів), Медісоновская модель відгородила США від диктатури (її в історії країни просто не було, що нехарактерно для, наприклад, європейських держав) і надійно захистила конституційні основи демократії. Багато американців вірять, що саме цей реалізм відносно людської природи і увага до інституційним перевірочним механізмам є з головних вкладів засновників в освіту системи, яка була ефективною в гарантуванні свободи і запобігання тиранії.
а) Конгрес США. Статус президента. p> Отже, Конгрес США складається з двох палат: Палати представників і Сенату. Палата представників є органом загальнонаціонального представництва. p> Конституцією встановлено наступні вимоги до кандидатів: член Палати представників повинен досягти 25 років, бути громадянином США не менше семи років і жителем того штату, від якого він обирається.
Верхня палата - Сенат є органом представництва штатів. Незалежно від чисельності населення кожен з штатів представлений в ньому двома депутатами. Се-та представників. Але в відміну від останньої кожні два роки склад Сенату переобирається на одну третину. Ця обставина надає йому особливий статус постійно діючого органу.
Особлива роль Сенату визначається також тим, що за ним за Конституцією закріплений ряд самостійних повноважень (Ст. I, раз. 3). За порадою і за згодою Сенату укладаються міжнародні договори. З його схвалення Президент призначає на посади федеральних суддів і посадових осіб федеральної адміністрації. Чимале значення набуває і невеликий в порівнянні з Палатою представників чисельний склад Сенату, що зумовлює його роль як елітарного інституту влади.
Згідно з Конституцією США (Ст. II, раз 1). Вся виконавча влада належить Президентові. Він керує і здійснює контроль за діяльністю системи органів федерального управління, про яку Конституція згадує лише у зв'язку з імпічментом, правом Президента, правом Президента призначати на посади в державному апараті США (ст. II, раз. 2) і повноваженням вимагати надання звітів від підпорядкованих йому органів.
б) Бундестаг і Бундесрат. Федеральний президент. p> Виходячи з букви Основного закону і згідно теор...
