Зміст
Введення
. Поняття В«система органів місцевого самоврядуванняВ»
. Представницькі органи місцевого самоврядування
. Інші органи місцевого самоврядування та посадові особи місцевого самоврядування
. Правове становище органів місцевого самоврядування: проблеми і особливості
Висновок
Список використаної літератури
місцевий самоврядування муніципальний глава
Введення
Нормативність регулювання діяльності органів влади неможлива поза конституційних рамок. І, звичайно, конституйовані нормативні акти в якійсь мірі стали імпульсом для подальшого розвитку місцевого самоврядування. Федеральний закон "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" встановив основи організації органів в муніципальних утвореннях, а питання регламентації порядку їх діяльності були віднесені до компетенції суб'єктів Федерації. p align="justify"> Вивчення конституцій і статутів суб'єктів Російської Федерації, а також їх законів з місцевого самоврядування показало, що при конкретизації діяльності муніципальних утворень регіональні законодавці використовували, в основному, положення і варіанти термінології, закріплені в Конституції РФ і Федеральному законі "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації".
Виконавчі органи місцевого самоврядування названі адміністраціями, очолювані головою (головою місцевого самоврядування) - волосними управами, виконкомами, меріями. Представницькі органи - рада, дума, міські збори, рада старійшин. Необхідно відзначити, що в законах деяких суб'єктів РФ закріплені положення, кілька сковують представницький орган волею голови місцевої адміністрації. p align="justify"> Місцеве самоврядування здійснює свою діяльність за допомогою органів, створених для цієї мети. Вони у своїй сукупності утворюють єдину систему, керовану суб'єктом управління (керівником муніципального освіти), де сфера управління визначається також виходячи із завдань і функцій місцевого самоврядування. Мета контрольної роботи аналіз роботи органів місцевого самоврядування: поняття, види, принципи.
1. Поняття В«система органів місцевого самоврядуванняВ»
Поняття "система органів місцевого самоврядування" вченими сьогодні трактується різному. Деякі вважають, що це сукупність взаємодіючих між собою самоврядних систем, які виступають в якості складових частин. Інші (А.П. Альохін, В.І. Фадєєв, О.Є. Кутафін) вважають, що це сукупність організаційних форм місцевого самоврядування в рамках муніципального освіти, за допомогою якої забезпечується вирішення питань місцевого значення, місцевого життя, і їхня думка частково збігається з точкою зору автора. Але хотілося б додати, що це сукупність органів муніципального освіти, підпорядкована керівнику муніципального освіти або їх об'єднання, согласующаяся у своїй діяльності з принципом законності, яка виходить із інтересів місцевих жителів та інтересів держави. p align="justify"> Загальновизнано, що для будь-якої системи важливою є чітка організація її діяльності, регламентація функцій, прав і відповідальності. Місцеве самоврядування не є винятком. Внутрішній пристрій організації та функціонування місцевого самоврядування, що виражається у створенні і розвитку муніципальної системи органів, покликане забезпечити в самоврядний процесі досягнення регіональних цілей. Від системи органів місцевого самоврядування залежить структура органів управління, обсяг їх повноважень, функцій і відповідальності. Однак, крім типових органів управління, в системі органів місцевого самоврядування є складні структури, які мають ознаками, властивими лише державним органам управління, і виконують тільки державні повноваження. Наприклад, орган запису актів цивільного стану і т.д. У цілому система органів місцевого самоврядування нагадує систему державних органів суб'єктів Російської Федерації в мініатюрі. p align="justify"> Згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 130) місцеве самоврядування в Російській федерації здійснюється громадянами як шляхом різних форм прямого волевиявлення, так і через органи місцевого самоврядування. Органи місцевого самоврядування - це органи місцевих самоврядних територіальних громад, якими вони формуються і перед якими вони несуть відповідальність за належне здійснення своїх повноважень. Органам місцевого самоврядування належить особливе місце в демократичній системі управління суспільством і державою. Це місце визначається передусім тим, що наявність органів самоврядування забезпечує таку децентралізацію системи управління, яка робить цю систем...
