ЗМІСТ
Вступ .................................................................... 3
Глава 1. Економічна основа місцевого самоврядування Російської Федерації
В§ 1. Поняття і склад муніципальної власності. Її розмежування між суб'єктами за законодавством Російської Федерації ............................................................................ 6
В§ 2. Формування муніципальної власності ............. 12
В§ 3. Управління муніципальної власністю ............... 22
В§ 4. Приватизація муніципальної власності .............. 27
В§ 5 Захист прав муніципальної власності ................. 33
Глава 2. Економічна основа місцевого самоврядування міста Москви
В§ 1 Місцеве самоврядування в місті Москві ................... 35
В§ 2 Склад муніципальної власності ........................ 36
В§ 3 Принципи розмежування власності ..................... 37
В§ 4 Управління об'єктами муніципальної власності. 38
В§ 5 Муніципальна власність на землю ..................... 44
В§ 6 Способи приватизація муніципальної власності. 45
Висновок .................................................................. 54
Список використаних нормативних актів та літератури.60 ВСТУП
Місцеве самоврядування - це основний базовий, самий наочний для населення елемент влади в країні. Це найближча до людей, найнижчий, але, разом з тим, найближчий до людей рівень влади. Але при цьому це - основа влади. Бо далі влада вже стає більш державна і менш громадська. p> Протягом тривалого часу федеральна влада практично не приділяла уваги проблемам місцевого самоврядування. У кінцевому підсумку це безпосередньо позначається на рівні життя населення в російських містах і селах. Одним з джерел такої ситуації є низька якість законодавчої бази місцевого самоврядування.
В даний час прийняті і діють понад 100000 нормативно-правових актів, що регулюють організацію і діяльність органів місцевого самоврядування. Законодавча база, що визначає економічну і господарську діяльність органів місцевого самоврядування, далека від повноти і досконалості і не забезпечує самостійності місцевого самоврядування в вирішенні питань місцевого значення. p> Проблема самостійності місцевого самоврядування в вирішенні місцевих питань виходить на перше місце за своїм значенням. Рішення даної проблеми немислимо без передачі місцевому самоврядуванню фінансових ресурсів та об'єктів муніципальної власності. Але слід зазначити, що питання про придбання та відчуження муніципальної власності вирішене досить докладно і навряд чи буде викликати труднощі при його вирішенні. p> Фінансово-економічна самостійність місцевого самоврядування, а насправді самостійність місцевого самоврядування взагалі може бути забезпечена тільки в разі наявності достатніх коштів для покриття, як мінімум, обов'язкових витрат місцевих бюджетів, а також при умови довготривалого фінансового планування.
У Посланні Президента Російської Федерації Федеральним Зборам [1] від 16 Травень 2003 йдеться про необхідність розвитку місцевого самоврядування, визначені стратегічні завдання і програма їх реалізації. Вказано на необхідність зміцнення економічної основи місцевого самоврядування, чіткого розмежування об'єктів муніципальної власності між муніципальними утвореннями різних рівнів. Така постановка питання підтверджує актуальність обраної теми дипломного дослідження В«Муніципальна власність В».
Указом Президента була створена спеціальна робоча комісія під головуванням Дмитра Козака, яка мала провести розмежування предметів ведення і повноважень між місцевим самоврядуванням, суб'єктами Федерації та державної федеральної владою, для того, щоб виробити основні принципи і підходи, як до діяльності кожного рівня влади, так і взаємодії цих рівнів влади між собою.
Місцеве самоврядування один з найпотужніших чинників реалізації потенціалу людини і включення його в суспільні процеси, які необхідні в будь-якому демократичній державі.
Згідно ст. 1 Федерального Закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації "[2] місцеве самоврядування становить одну з основ конституційного ладу Російської Федерації. Місцевий самоврядування - визнається і гарантується Конституцією Російської Федерації самостійна і під свою відповідальність діяльність населення за рішенням безпосередньо або через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення, виходячи з інтересів населення, його історичних та інших місцевих традицій.
Економічну основу місцевого самоврядування становить муніципальна власність.
Інститут муніципальної власності отримав своє закріплення в Законах В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російської Федерації "[3], в Конституції Російської Федерації [4]. У Відповідно до чинної Консти...
