Зміст
Введення. 3
1. Історичний аналіз інституту процесуального контролю. 7
2. Поняття і сутність процесуального контролю в досудовому виробництві 18
3. Місце процесуального контролю в системі функцій кримінального процесу 24
Висновок. 32
Список використаної літератури .. 35
Введення
Законотворчий процес в Росії в Наприкінці 80-х рр.. XX сторіччя незмінно слідував ідеї реформування судоустрою та судочинства. Цій же меті підпорядкована і Концепція судової реформи, яка була прийнята 24.10.1991 Верховною Радою РРФСР, [1] спрямована на якісне перетворення судової діяльності, визначення механізму захисту прав і свобод людини, забезпечення розвитку демократичних засад у кримінальному судочинстві, що відповідають міжнародним стандартам. Відповідно до Міжнародним пактом про громадянські і політичні права 1966 р. [2] держава повинна створювати такий механізм захисту прав і свобод людини, щоб забезпечити справжнє розвиток правосвідомості, зміцнити правову захищеність громадян та юридичних осіб.
Подальший свій розвиток і нормативне закріплення ці положення отримали в новій Конституції Росії, прийнятої всенародним голосуванням 12.12.1993. Відповідно до Конституції РФ [3] державна влада здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову влади; органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні (ст. 10).
Судова влада в системі інших гілок влади самостійна і повновагих в силу свого високого статусу, компетентності, авторитетності - саме вона повинна гарантувати забезпечення конституційних прав і свобод особистості, в тому числі і в сфері кримінального судочинства. У Постанові Пленуму Верховного Суду № 8 від 31 жовтня 1995 [4] зазначалося, що, враховуючи положення ч. 1 ст. 46 Конституції РФ, яка гарантує кожному право на судовий захист його прав і свобод, суди зобов'язані забезпечити належний захист прав і свобод людини і громадянина шляхом своєчасного і правильного розгляду справ. p> Проголошення Росії правовою державою передбачає створення ефективного механізму захисту прав і свобод людини і громадянина в усіх сферах суспільного життя. Попереднє розслідування пов'язане з можливостями досить широкого обмеження прав громадян органами держави, в силу чого потребує особливих гарантій, що запобігають довільне їх обмеження. Одним з гарантів тут нині є судова влада, що забезпечує захист прав учасників процесу в різних формах, у тому числі і за допомогою процесуального контролю за попередніми розслідуванням. Ця функція судів є відносно новою для російської правозастосовчої практики, у зв'язку з чим виникає безліч проблем, від своєчасного і правильного вирішення яких залежить ефективність захисту прав особистості в кримінальному процесі. У першу чергу це стосується предмета і меж процесуального контролю, законодавчого регламентування його процедури, значення результатів. На мій погляд, оптимальне рішення цих питань має бути засноване не тільки на теоретичних вишукуваннях, а й враховувати реалії російської правової, економічної, політичної, соціальної дійсності.
Актуальність теми обумовлена ​​тим, що передбачений КПК РФ [5] процесуальний контроль за обгрунтованістю виробництва слідчих дій є порівняно новою і вельми специфічною сферою судової діяльності, що не властивою в настільки значному обсязі дореформеному кримінальній процесу. Практична реалізація даної функції представляє для суддів певну складність. Попереднє розслідування, особливо на початковому етапі, здійснюється у зовсім інших інформаційних умовах, ніж судове слідство, і характеризується дефіцитом відомостей і часу при прийнятті рішень, в тому числі про проведення слідчих дій. Тут немає повної картини події злочину, вичерпної сукупності доказів, настільки звичних судді при постановленні вироку. Разом з тим від правильного встановлення судом наявності підстав для провадження слідчих дій (основного способу збору доказів) залежить багато, часом - результат справи. На цьому тлі звертає на себе увагу недостатня чіткість законодавчих приписів щодо форм суддівського контролю за слідчими діями і оцінний характер підстав їх виробництва.
Тому мета даної роботи - вивчення процесуального контролю за слідчими та іншими діями та виявлення недоліків його правового регулювання. Автор ставить перед роботою наступні завдання:
1. Провести історичний аналіз даного інституту на основі дослідження законодавства Російської Імперії і СРСР.
2. Провести аналіз норм чинного кримінально-процесуального законодавства, положень ряду Постанов Конституційного Суду РФ і Верховного Суду РФ, а також судової практики.
3. Визначити місце процесуального контролю в кримінальному процесі Росії.
4. Висунути основні критерії співвідношення та взаємодії судового контролю та прокурорського нагляду.
5. Провести аналіз процесуального контролю, виявити про...
