Міністерство
Поволзькій Академії Державної Служби
Імені П.А. Столипіна
Курсова робота
на тему
В«Президент Російської Федерації В»
Виконала:
студентка
спеціальності 061100
I курсу 108 групи
Шишкіна Катерина Олексіївна
Перевірив:
Касаева
Тетяна Вікторівна
В В В В
Саратов 2003
Зміст:
Введення .............................................................................................. 3
1. Місце Президента в системі органів державної влади Російської
1.1 Виникнення інституту Президента в Росії ............................... 4
1.2 Взаємовідносини Президента РФ з іншими органами влади. Зречення Президента РФ від посади ..................................................... 9
2. Дозвіл Президентом спірних питань ....................................... 16
Список використаної літератури ............................................................ 20
Введення.
Ми є свідками досить чіткого юридичного оформлення ще однієї гілки влади - президентської. Вона почасти нормотворчості, почасти управляє, почасти вирішує спори. Але все це робиться в правових рамках для реалізації своїх головних завдань - підтримки стабільності державної системи, громадянського миру в суспільстві, охорони конституційного ладу, суверенітету і цілісності держави.
Мета роботи: показати специфічну роль інституту Президента в умов формування громадянського суспільства, політичного плюралізму, організації державної влади на нових принципах.
Політична необхідність такої фігури випливає, насамперед, з потреби забезпечити стійкість системи управління державними справами. Інститути державної влади, навіть за наявності розвиненої правової системи, не повинні (у всякому разі, на нинішньому витку цивілізації) залишатися без авторитетного арбітра, який, не перебуваючи з цими інститутами у відносинах влади - підпорядкування, тим не менш, забезпечує узгоджене їх функціонування, оперативно виводить державну систему з можливих тупикових ситуацій, які не завжди мають форму правової суперечки. Тим самим цей арбітр забезпечує необхідну єдність державної влади в умовах поділу влади. Говорячи по-іншому, інститут президента покликаний В«ЦементуватиВ» державу, тобто забезпечуватиме стійкість механізму влади.
Якщо решта державні структури законодательствуют, управляють, здійснюють правосуддя, те головне завдання президента - уособлювати держава всередині країни і зовні. Принципове значення, особливо в даний час, має аналіз конституційно - урегульованих взаємин президента з урядом, парламентом, судовими органами, їх порівняння з практикою і визначення тенденції їх розвитку.
Разом з тим, передчасно розглядати інститут Президента як усталену сукупність конституційних норм і сформованої практики. Зі часу створення (1991р.) він постійно розвивається, змінюється і набуває нових рис. Багато повноваження і функції Президента отримали необхідну конкретизацію в поточному федеральному законодавстві, нормативних указах Президента і рішеннях Конституційного Суду. Причому мова йде не про наділення додатковими, повноваженнями Президента, а, головним чином, про розмежування компетенції основних органів, що здійснюють державну владу в Росії.
1. Місце Президента в системі органів державної влади Російської Федерації.
Стрижневою основою характеристики правового статусу будь-якого учреждаемого Конституцією Російської Федерації державного органу є: 1) встановлена в ній дефініція, узагальнено визначає його функціональне призначення, і 2) місце, яке йому відводиться в системі органів державної влади. Остання ознака хоча і є похідним, але має самостійне правове значення, оскільки в ньому виражається лежить в основі Конституції Російської Федерації концепція побудови системи державної влади. p> Виходячи з цього, відправними правовими встановленнями стосовно до аналізу статусу Президента Російської Федерації є Ст.80 Конституції Російської Федерації та місце глави, присвяченої Президенту Російської Федерації в тексті Конституції Російської Федерації. br/>
1.1. Виникнення інституту Президента в Росії.
Становлення інституту президентської влади в Росії сприймалося неоднозначно і йшло на тлі реформування, як політичної, так і всій економіці держави. p> Початок демократичних перетворень в Росії в 1990 р., проголошення в Декларації В«Про державний суверенітет РРФСР В»принципу поділу влади (пункт 13) стало відправною точкою початку державної реформи в Росії. З цього ж моменту починається і конфлікт між проголошеним принципом поділу властей і застарілою, закріпленої в Конституції РРФСР 1978 р. системою єдиновладдя представницьких органів вл...
