Державний комітет Російської Федерації
з вищої освіти
САРАТОВСЬКА ДЕРЖАВНА АКАДЕМІЯ ПРАВА
ПОВОЛЗЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ
кафедра адміністративного та муніципального права
Курсова РОБОТА
МУНІЦИПАЛЬНЕ ПРАВО РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Тема 6. Функції і основні принципи організації місцевого самоврядування
Виконав:
Студент 3 курсу
1 групи заочного
відділення
Шонін А. А.
Саратов 1999
ЗМІСТ
1. Поняття функцій місцевого самоврядування p> 2. Забезпечення участі населення у вирішенні питань місцевого значення
3. Управління муніципальної власністю, фінансовими коштами місцевого самоврядування
4. Забезпечення комплексного соціально-економічного розвитку муніципального освіти
5. Задоволення основних життєвих потреб населення у сферах, віднесених до ведення муніципальних утворень
6. Охорона громадського порядку
7. Захист інтересів і прав місцевого самоврядування, гарантованих державою
8. Поняття основних принципів місцевого самоврядування
9. Дотримання прав і свобод людини і громадянина
10. Законність в організації та діяльності місцевого самоврядування
11. Державні гарантії у реалізації принципів місцевого самоврядування
3
5
7
9
12
14
16
18
20
21
23
Список використаних джерел
25
1. Поняття функцій місцевого самоврядування
Місцевим самоврядуванням називається організація влади на місцях, що передбачає самостійне рішення населенням питань місцевого характеру і управління муніципальної власністю. Місцеве самоврядування здійснюється громадянами шляхом різних форм прямого волевиявлення, а також через виборні та інші органи місцевої влади.
Місцеве (муніципальне) самоврядування - одна з демократичних засад системи управління суспільством і державою, найважливіший структурний елемент влади в РФ. Пункт 2 ст. 3 Конституції РФ говорить: В«Народ здійснює свою владу безпосередньо, а також через органи державної влади та органи місцевого самоврядування В». Ст. 12: В«У Російській Федерації визнається і гарантується місцеве самоврядування. Місцеве самоврядування в межах своїх повноважень самостійно. Органи місцевого самоврядування не входять до систему органів державної влади В».
Місцеве самоврядування - це одна з форм реалізації народом належної йому влади, що припускає самостійне рішення населенням (під свою відповідальність) питань локального значення, володіння, користування і розпорядження. Основні напрямки муніципальної діяльності характеризуються функціями місцевого самоврядування. Перелік повноважень органів самоврядування (під повноваженнями ми будемо розуміти правове вираження їх діяльності) дозволяє виділити такі основні функції:
- забезпечення участі населення у вирішенні місцевих справ (ст.131);
- управління муніципальною власністю (ст. 132);
- забезпечення розвитку відповідної території;
- охорона громадського порядку (ст.132);
- захист інтересів і прав місцевого самоврядування, гарантованих Конституцією РФ (ст. +133);
- забезпечення потреб населення в соціально-культурних, комунально-побутових та інших послугах;
- розпорядження муніципальною власністю.
2. Забезпечення участі населення у вирішенні питань місцевого значення
Статут муніципального освіти закріплює форми, порядок і гарантії безпосередньої участі населення у вирішенні питань місцевого значення. Мова їде про такі інститутах муніципальної демократії, як місцевий референдум, муніципальні вибори, збори (сход) громадян, народна правотворча ініціатива, звернення громадян до органів місцевого самоврядування, а також територіальне громадське самоврядування та інші форми участі населення у здійсненні місцевого самоврядування.
Населення - суб'єкт місцевого самоврядування. Йому як співтовариству громадян, які проживають на відповідній території, і кожному окремо гарантується право на здійснення місцевого самоврядування безпосередньо та через своїх Представників, причому незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань.
Зазначене право конкретизується через систему спеціальних прав, передбачених Конституцією: обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування, бр...
