Контрольна робота
Тема: Охорона праці: поняття та зміст
1 Поняття, зміст і значення охорони праці
Праця і здоров'я людей в Російській Федерації охороняються державою. Це проголошено в ст.7 Конституції РФ. У сучасних економічних умовах проблема безпеки умов праці працівників придбала першорядне значення. За останні десять років в Росії прийнято безліч нормативних правових актів у галузі охорони праці.
Основоположним серед них є Трудовий Кодекс РФ (далі ТК), який після скасування в 2005р. Федерального закону "Про основи охорони праці в Російській Федерації" від 17 липня 1999 р. N 181-ФЗ сприйняв багато його положення. p> Визначаючи сферу застосування законодавства Росії про охорону праці, ТК передбачає його поширення на всіх роботодавців та працівників, які перебувають з ними у трудових відносинах, військовослужбовців, які направляються на роботи в різні організації, учнів освітніх установ, що проходять виробничу практику, та інших громадян у період їх роботи.
Законодавство про охорону праці діє також щодо іноземних громадян, що працюють в організаціях, що знаходяться під юрисдикцією Російської Федерації, якщо інше не передбачено міжнародним договором Росії. p> Закріплення в Трудовому кодексі РФ в якості одного з основних принципів державної політики у сфері охорони праці, прийняття та реалізації федеральних законів та інших нормативних правових актів РФ, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів РФ про охорону праці, слід розглядати, як затвердження методу правового регулювання охорони праці з застосуванням основних притаманних цим методом засобів: юридичними способами забезпечення інтересів суб'єктів права, додання вимогам охорони праці юридичної сили, їх державної підтримки тощо
У широкому сенсі під охороною праці розуміється система збереження безпеки життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності, що включає правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи (ст.209 Трудового Кодексу РФ).
Охорона праці як інститут трудового права - це сукупність норм, спрямованих на забезпечення умов праці, безпечних для життя і здоров'я працівників. (У юридичній літературі термін "охорона праці" іноді вживається в широкому сенсі як сукупність всіх норм, встановлених в інтересах трудящих.)
У цих нормах конкретизується закріплене в ст.37 Конституції РФ і в ст. 2 ТК право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни.
Правовий інститут "охорона праці" включає в себе норми, що встановлюють права та обов'язки роботодавця та працівників по питань безпеки та гігієни праці, а також конкретизують їх: [1]
- правила та інструкції з техніки безпеки та виробничої санітарії;
- спеціальні норми про компенсації та пільги для осіб, які працюють у важких, шкідливих або небезпечних умовах;
- норми про охорону праці жінок, неповнолітніх та осіб із зниженою працездатністю;
- норми, що регулюють планування та організацію роботи з охорони праці;
- правила розслідування та обліку нещасних випадків на виробництві;
- норми, що регулюють діяльність органів державного нагляду і громадського контролю, а також встановлюють відповідальність за порушення законодавства про охорону праці.
Ці норми, об'єднані однією метою, можуть прийматися як на локальному рівні, так і в централізованому порядку.
Формування правової основи охорони праці визначається державною політикою у названій сфері. У Трудовому Кодексі закріплені такі принципово важливі положення, що визначають зміст і напрям розвитку законодавства про охорону праці та практики його застосувань, як:
забезпечення пріоритету збереження життя і здоров'я працівників;
прийняття та реалізація федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації про охорону праці, а також федеральних цільових, галузевих цільових та територіальних цільових програм поліпшення умов і охорони праці;
державне управління охороною праці;
державний нагляд і контроль за дотриманням вимог охорони праці;
сприяння громадському контролю за дотриманням прав і законних інтересів працівників у галузі охорони праці;
розслідування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань; захист законних інтересів працівників, постраждалих від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а також членів їх сімей на основі обов'язкового соціального страхування працівників від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
встановлення компенсацій за важку роботу і роботу із шкідливими або небезпечними умовами праці, неусувними при сучасному технічному рівні виробництва та органі...