ПЛАН
ВСТУП .. 3
ГЛАВА I. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ФІНАНСОВО-ЕКОНОМІЧНИХ ОСНОВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ .. 5
В§ 1. Поняття фінансово-економічних основ. 5
В§ 2. Європейська Хартія про основи місцевого самоврядування. 6
В§ 3. Сприяння з боку органів держ. влади розвитку фінансово - економічним основам. 7
ГЛАВА II. МУНІЦИПАЛЬНА ВЛАСНІСТЬ .. 8
В§ 1. Нормативні основи .. 8
В§ 2. Склад муніципальної власності. 9
В§ 3. Приватизація муніципальної власності. 11
В§ 4. Організаційно правові основи .. 13
ГЛАВА III. МІСЦЕВИЙ БЮДЖЕТ ТА ІНШІ МІСЦЕВІ ФІНАНСИ ... 16
В§ 1. Поняття, принципи і правова основа місцевих бюджетів. 16
В§ 2. Організація міжбюджетних відносин органів місцевого самоврядування та органів державної влади. 16
В§ 3. Гарантії надаються органами державної влади. 18
В§ 4. Закон про основи податкової системи відносить до місцевих податків і зборів 20
В§ 5. Податковий кодекс РФ до місцевих податків і зборів відносить: 21
В§ 6. Порядок закріплення за муніципальними утвореннями федеральних податків 22
В§ 7. Податкові доходи місцевого бюджету. 24
В§ 8. Неподаткові доходи місцевого бюджету. 24
В§ 9. Видаткова частина місцевих бюджетів. 26
В§ 10. Муніципальний борг. 29
ВИСНОВОК .. 36
Спіок Використаних джерел ... 37
ВСТУП
Я хочу побудувати свою курсову роботу, спираючись тільки на закон, і вважаю, що в першу чергу ми живемо погано, від того, що не виконуємо законів. Тому що поганий закон, але виконуваний, зрештою, може бути трансформований в хороший закон, а навіть найблагородніший закон, але неісполняемимі, ніколи не буде працювати і ніколи не принесе користі.
Законодавчим органам суб'єктів Федерації в ході законотворчої діяльності у сфері місцевого самоврядування належить подолати велике спокуса, що викликається підчас неприхованим бажанням деяких крайових, обласних керівників так визначити компетенцію муніципальних утворень на своїй території, щоб основний обсяг владних повноважень і засобів підпорядкування залишився таки в руках саме крайових, обласних органів. Проведені в ряді регіонів Росії телевізійні обговорення, радіодебати, присвячені аналізу змісту нового Закону, свідчать про прояв цієї тенденції і на низовому рівні, зокрема про велике прагнення та районних (міських) керівників перерозподілити на свою користь повноваження сільських, селищних муніципальних утворень, залишити за собою право, як і раніше, все розподіляти, стверджувати, зобов'язувати, вказувати. Законодавчим органам суб'єктів Федерації доведеться проявити твердість, з тим щоб зберегти у повному обсязі дію на своїй території норм Федерального закону. p> Тепер я хотів би зупинитися на аналізі Закону "Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації ". Нарешті такої закон з'явився. Відразу ж скажу: що стосується податків на промислові підприємства, то ми вивченням цих питань не займалися і цей бік Податкового кодексу я взагалі не хочу обговорювати. Я хочу розглянути податкове законодавство тільки з точки зору того, що ж отримають наші муніципальні освіти. p> Що ми маємо сьогодні? До місцевого бюджету у нас в останні роки, як правило, стабільно зараховувався прибутковий введено податок: залежно від суб'єкта - від 70 до 90%. Всі інші податки встановлювалися кожен рік - місцеві податки і збори, які місцеве самоврядування права встановлювати. Так от, якщо розглядати муніципальне утворення як господарюючий суб'єкт, маючи на увазі в першу чергу його конституційне право формувати і виконувати свій бюджет, то чи може воно жити за рахунок місцевих податків, - тобто тих самих податків, які за ним закріплені? p> Сьогодні за існуючим законодавством місцеві збори коливаються від 5% до 15%. Є унікальні муніципальні освіти, де місцеві податкові збори підвищуються до 50%. Відразу обмовлюся, що я відношу до місцевих податкових зборів. Це те, що постійно зачислялось до місцевого бюджету: земельний податок, податок на майно фізичних осіб і підприємств 50%. Ці податки складають в бюджеті муніципальних утворень десь 15%. Це вже добре. Всі інші є регульованими податками, більше того, - регульованими щорічно. p> Давайте зупинимося на існуючій базі. У цьому плані муніципальні освіти абсолютно безправні. Що захоче суб'єкт Федерації, що захоче Федерація, те й буде виділено. p> Метою курсової роботи є розгляд фінансово-економічних основ місцевого самоврядування. p> Виходячи з вище поставленої мети курсовій роботи випливають такі завдання:
Гј Розгляд основних положень фінансово - економічних основ місцевого самоврядування;
Гј Розглянути поняття муніципальної власності і розкрити її нормативну базу;
Г...
