ФІНАНСОВА АКАДЕМІЯ
при уряді Російської Федерації
Кафедра "Фінанси"
Курсова робота
з дисципліни В«ФінансиВ»
Тема: Фінансові аспекти пенсійної реформи в Росії
"Затверджую"
Науковий керівник
_________________________
_________________________
_________________________
____________________
Виконавець:
Студент групи Н2-2
______________________
______________________
_______________________
План
Введення 3
1. Реалізація пенсійної реформи 8
1.1. Пенсійна реформа 8
1.2. Етапи проведення реформи 11
1.3. Поточне стан реформи 12
2. Фінансові аспекти пенсійної реформи 14
2.1. Рівень пенсійного забезпечення населення Російської Федерації в 1990-ті - на початку 2000-х рр.. 14
2.2. Джерела формування фінансових ресурсів пенсійної системи 18
2.3. Фінансова ціна проблеми підтримки рівня державного пенсійного забезпечення 21
2.4. Існуючий механізм підтримки рівня державного пенсійного забезпечення 24
2.5. Оцінка динаміки державних пенсій в умовах діючих механізмів індексації у 2002 р. 26
Висновок 30
Список літератури 33
Введення
Пенсійна реформа є в даний час важливим, але не єдиним напрямком реформування соціальної сфери, яке намічене і реалізується Урядом РФ. Тим не менш, в довгому переліку вона стоїть осібно. Головна відмінність - вона планувалася і робилася в хорошому сенсі В«По-російськиВ». Її розробники "довго запрягали", але "їдуть швидко". p> Якщо подивитися на весь список реформ: охорона здоров'я, медико-соціальне страхування, трудові взаємини, то пенсійна реформа стала замислюватися і перші її контури стали прояснюватися ще 7 років тому. У цей час ще не було досвіду прийняття Трудового Кодексу, дуже мало говорили про серйозні зміни у фінансуванні охорони здоров'я, майже нічого не говорили про проблеми освіти в тому ракурсі, в якому вони ставляться сьогодні. Однак вже тоді пенсійна реформа вперше стала всерйоз обговорюватися на урядовому рівні з включенням обов'язкових накопичувальних елементів, і робилося це в рамках Комісії з економічної реформи Уряду Росії. p> За ці 7 років пенсійна реформа розроблялася, як мінімум, у чотирьох варіантах. Три з них офіційно розглядалися урядом країни протягом 1997, 1998, 2000 років. Модель пенсійної реформи, яка почала впроваджуватися з 1 січня 2002 року відрізняється від усіх цих варіантів. Її праобразом стала концепція, яка з'явилася в лютому 2001 року і помітно відрізнялася від усіх попередніх пропозицій. Таким чином, і сама програма реформи, і сім основних законопроектів, були розроблені протягом приблизно десяти місяців. Це дуже яскраво характеризує темпи реалізації моделі та той обсяг роботи, яку довелося виконати розробникам. p> Одним з головних нововведень до пенсійного законодавства стала базова пенсія, яка в цій формі ні в одному з попередніх варіантів не пропонує. Згідно з цим пунктом кожен громадянин, незалежно від того, на Протягом якого періоду за нього виплачувалися внески до фонду, має право на гарантовану пенсію. Прообразом цього базису є цивільна пенсія в Нідерландах. p> Так як російська система буде змішаною, майбутні пенсіонери отримуватимуть пенсії з двох джерел: розподільної і накопичувальної складових. Такий підхід майже повністю повторює модель шведської пенсійної системи. Як і в Швеції, розподільна складова грунтується на системі умовно-накопичувальних рахунків, а накопичувальна складова в період до 2004 року буде формуватися за рахунок накопичувальних внесків, сплачуються роботодавцем за працівників до Пенсійного фонду Російської Федерації. Останній інвестує кошти від імені застрахованих допомогою недержавних керуючих компаній. При цьому його клієнти, майбутні пенсіонери, мають право самостійно вибирати керуючу компанію. І це майже повністю повторює успішно працюючу схему, реалізовану в Швеції в Наприкінці 80-х - на початку 90-х.
Накопичувальна складова нової пенсійної системи включає і додаткові дострокові пенсії для працівників, зайнятих в особливих умовах праці. Закон про дострокові накопичувальних пенсії для цієї категорії працівників, що знаходиться на завершальній стадії розгляду в Уряді РФ, був написаний фактично ще в 1997 році. Незважаючи на ряд модифікацій, він прийнятий на розгляд без кардинальних змін у схемі організації професійних пенсійних систем. p> Російська пенсійна модель багата різного роду можливостями, що пов'язано з більшим, ніж у шведській і в більшості інших моделей кількістю ступенів свободи для застрахованих. p> Наприклад, майбутні пенсіонери зможуть з 2004 року вилучати свої заощадження з державного Пенсійного фонду і направляти ї...
