Федеральне агентство з освіти
Державне освітня установа вищої професійної освіти
ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ
Інститут Бізнес - Права
Кафедра "Правового забезпечення управління "
Курсова робота
З дисципліни: "Муніципальне право "
На тему: "ТЕОРІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ "
Виконав студент
Очної форми навчання
Науковий керівник:
к.ю.н. Ясюнас В.А.
Москва - 2007
Зміст
Глава I. Передумови та умови розвитку теорій місцевого самоврядування .. 5
1.1 Поняття і передумови розвитку теорій місцевого самоврядування ......... 5
1.2 Умови виникнення теорій місцевого самоврядування ....................... 7
Глава II. Характеристика основних теорій місцевого самоврядування .......... 9
2.1 Теорія вільної громади ............................................................... 9
2.2 Громадська теорія самоврядування .............................................. 12
2.3 Державна теорія самоврядування ........................................... 14
2.4 Інші теорії місцевого самоврядування ............................................. 18
Список використаної літератури ...................................................... 23
Введення
Дослідження походження і сутності будь-якого соціального явища має починатися з аналізу тієї його фази, на якій воно виникає і демонструє свої потенційні можливості, а надалі і провідні ознаки.
Генезис і становлення місцевого самоврядування пов'язані з формуванням централізованих держав. Самоврядувальні і державні початку громадського управління слідували в загальному руслі змін соціально-економічних і політичних процесів, переплітаючись і синтезуючись в єдиний інституційно-нормативної комплекс публічної влади. [1]
Історія ідей формування системи регламентування місцевого самоврядування свідчить про те, що в процесі розвитку державності виникали різні теорії місцевого самоврядування, які по-різному пояснювали його політико-правову природу. Дані теорії історичні, оскільки вони створювалися на основі практичного досвіду як окремо взятого держави, так і групи країн і розрізнялися за способом формування місцевих установ, за характером і кількістю справ, їм підвідомчих, а також по характером взаємовідносин з центральною владою.
Актуальність теми даної курсової роботи визначається величезною роллю місцевого самоврядування в економічній та політико-правової життя суспільства, у становленні інститутів демократичної держави. Так, в сучасній Росії місцеве самоврядування піднято на рівень однієї з основ конституційного ладу. Охоплюючи своїми інститутами майже всі сторони демократичної організації місцевого життя, місцеве самоврядування дає можливість раціональним способом децентралізувати і деконцентрірованний державну владу, перенести прийняття рішень з усіх питань місцевої життя в територіальні спільноти, стимулюючи тим самим активність громадян і забезпечуючи їх реальну причетність до таких рішень.
Метою цієї роботи є розгляд передумов, умов виникнення і істотних ознак теорій місцевого самоврядування.
Завданням курсової роботи є спроба висвітлити основні теоретичні погляди на поняття місцевого самоврядування та особливості різних теорій місцевого самоврядування, а також спроба визначення теорії, оказавшей найбільший вплив на формування сучасного місцевого самоврядування в Російській Федерації.
Глава I. Передумови та умови розвитку теорій місцевого самоврядування
1.1 Поняття і передумови розвитку теорій місцевого самоврядування
Теорії місцевого самоврядування можна визначити як сукупність заснованих на історичному досвіді наукових поглядів і уявлень, спрямованих на пояснення сутності, організації муніципального (місцевого) управління і співвідношення його з керуванням публічним.
Основи правових систем місцевого самоврядування більшості європейських держав, а також Японії, США та інших країн були закладені в ході муніципальних реформ XIX століття, однак традиції общинного самоврядування беруть свій початок в організації полісної демократії античного світу.
муніципалітетом називалося міське управління, що бере на себе обов'язок рішення загальноміських завдань, а також розпорядження господарськими засобами. З'являється цей термін у період республіки в Стародавньому Римі. Цим терміном називалися міста, які користувалися правами самоврядування. Варто відзначити, що під муніципалітетом в даний час розуміється обирається міське і сільське самоврядування. Проте в деяких країнах муніципальним є лише міське самоврядування.
Принцип самоврядування був загальним принципом місцевого управління Італії періоду республіки, коли Рим з маленької латинської громади п...
