Введення
Державний кредит як фінансово-правова категорія являє сукупність норм фінансового права, що регулюють суспільні відносини, що виникають з приводу отримання державою або розміщення з боку держави грошових коштів, а також щодо надання державних гарантій.
У юридичному аспекті державний кредит виступає самостійним елементом фінансової компетенції держави, здійснюваним за рахунок залучених і власних грошових коштів на свій ризик і складається в їх розміщенні на законодавчо певних умовах.
Функціонування фінансових відносин, що складаються у сфері кредитної діяльності держави, об'єктивно вимагає універсального регулятора, яким є право. Суспільні відносини, пов'язані з рухом кредитних ресурсів, зачіпають інтереси не тільки держави, а й приватних суб'єктів, які є контрагентами органів публічної влади.
Таким чином, актуальність обраної теми обумовлена ​​значущістю категорії державного кредиту.
Мета роботи: дослідити утримання державного кредиту.
Для досягнення зазначеної мети були поставлені такі завдання: розглянути сутність державного кредиту, зупинившись на вивченні таких питань як поняття, принципи держкредиту, форми державного кредиту; висвітлити основні методи вивчення держкредиту; провести аналіз наслідків державного кредиту.
Структура роботи наступна: вступ, три розділи, дві з яких містять по два підпункти, висновок.
При виконанні роботи був вивчено ряд навчальної літератури, такий як В«Грошове звернення. Кредит В»під редакцією Л. А. Дробозиной,В« Фінанси. Фінансові політика, маркетинг, менеджмент. Фінансовий ризик В»під редакцією Глущенко В.В. і т.д., а також статті журналу В«Фінансове правоВ» і т.д.
Глава 1. Сутність держкредиту
1.1 Поняття, принципи державного кредитування
Державний кредит як фінансово-правова категорія являє сукупність норм фінансового права, що регулюють суспільні відносини, що виникають з приводу отримання державою або розміщення з боку держави грошових коштів, а також щодо надання державних гарантій.
У юридичному аспекті державний кредит виступає самостійним елементом фінансової компетенції держави, здійснюваним за рахунок залучених і власних грошових коштів на свій ризик і складається в їх розміщенні на законодавчо певних умовах.
Участь держави в кредитної діяльності передбачає уніфікацію основних правил здійснення цій частині фінансової компетенції, тобто вступ в кредитні правовідносини з урахуванням певних принципів. Принципи державного кредиту забезпечують реалізацію двох цілей: а) поєднання публічних і приватних інтересів всіх суб'єктів діяльності у сфері державного кредитування; б) підвищення ефективності кредитних відносин за участю держави.
Державний кредит грунтується на принципах добровільності, оплатне, цільової спрямованості державних кредитних коштів, забезпеченості, терміновості і поворотності.
Принцип добровільності державного кредиту має конституційну природу, оскільки в силу ч. 4 ст. 75 Конституції РФ державні позики розміщуються на добровільній основі. Добровільність у відносинах державного кредиту виявляється в двох аспектах. По-перше, добровільність приватного суб'єкта щодо прийняття рішення про вступ чи ні в кредитні відносини з державою, тобто потенційний контрагент публічної влади має право надавати державі свої тимчасово вільні грошові кошти або витрачати їх по інших напрямках. По-друге, добровільність у відносинах державного кредиту виявляється в конституційному заборону на примушення суб'єктів до укладення договору позики за тимчасовому використанню вільних грошових коштів держави. Так, Бюджетним кодексом РФ встановлено, що ініціатива вступу в міжбюджетні кредитні правовідносини може виходити тільки від суб'єктів Федерації в особі їх виконавчих органів (п. 3 ст. 104; п. 1 ст. 137 БК РФ).
Принцип добровільності виявляється і в процесі управління державним боргом. Наприклад, в Постанові Уряду РФ від 20 липня 1998 р. "Про заходи щодо стабілізації ситуації на ринках державних боргових зобов'язань Російської Федерації "доручено" Міністерству фінансів разом з Центральним банком здійснити на основі принципу добровільності всі необхідні заходи з дострокового погашення державних бескупонних облігацій "[1].
Дотримання принципу добровільності свідчить про повагу державою інтересів інших публічних і приватних суб'єктів, і, таким чином, невимушено до вступу в правовідносини є обов'язковою умовою функціонування державного кредиту.
Гарантією добровільності кредитних відносин за участю держави служить принцип возмездности, що означає сплату винагороди за користування позичковим капіталом. Відплатність у відносинах по державному кредиту виражається, як правило, у нарахуванні відсотків до основного боргу, які, так само як і сума погашення, вносяться до федерального бюджету або бюджету відповідного суб'єкта ...
