Введення
Протягом останніх років учені вивчають місцеве самоврядування (МСУ) приділяють увагу дослідженню його правових та організаційних основ. Проте сьогодні стає очевидним, що основним об'єктом вивчення повинні стати його соціальні основи, В«соціальні ресурси розвитку В», найважливішим з яких, на думку автора, є самоуправленческая активність місцевих громад та усвідомлення ними своєї відповідальності за управління місцевими справами, які на даному етапі розвинені досить слабо і поверхово.
Використання можливостей і потенціалу соціальних ресурсів у системі управління як регіонів, так і окремих муніципальних утворень є перспективним напрямком розвитку муніципальної науки і управлінської практики.
Технології підвищення самоуправлінських активності населення муніципального освіти
Основою ефективності впровадження соціальних ресурсів у систему управління муніципальним освітою є активна участь місцевого населення в процесах самоврядування. Таким чином, успіх реформи місцевого самоврядування в Росії, а як наслідок і зміцнення основ громадянського суспільства та процесів демократизації, знаходиться в прямій кореляційної залежності від рівня самоуправлінських активності, під якою автор розуміє форму цілеспрямованої діяльності населення локальних територій по участі в процесах місцевого самоврядування, а також процесах самоорганізації та реалізації власних ініціатив при вирішенні локальних проблем і завдань.
Основою дослідження послужили праці А.Г.Гладишева, В.Н.Іванова, С.М.Кірічука, В.І.Патрушева, Н.А.Костко, роботи яких орієнтовані на інтегрування різних дослідницьких підходів у муніципальну науку і на розробку соціальних технологій.
Управління на рівні муніципалітету є одним з видів соціального управління, основним інструментом, механізмом здійснення якого вважаються соціальні технології. Технологізація соціального управління на місцевому рівні, на погляд автора, є одним з найперспективніших напрямів розвитку муніципальної науки та управлінської практики, синтез яких повинен стати фундаментом діяльності (регулювання) всіх сфер життя на місцевому рівні.
Вивчення практики місцевого самоврядування в регіонах РФ показало, що технології активізації населення та задіяння його ресурсів для вирішення місцевих питань органами управління не використовуються, їх просто немає (Хоча ряд механізмів і заходів таки реалізуються, але вони не носять системний характер). Для усунення даного недоліку автором роботи була розроблена Комплексна міжвідомча програма підвищення самоуправлінських активності населення муніципального освіти, механізм реалізації якої буде соціальної технологією залучення громадян у процеси місцевого самоврядування та об'єднання ресурсів і можливостей суб'єктів управління на локальних територіях муніципальних утворень (В«владаВ», В«бізнесВ», В«НКОВ») у один інноваційний процес спільного вирішення місцевих проблем.
Емпіричною основою розро...
