Захист інтересів працівників при банкрутстві підприємства
1. Зміст понять і міжнародний досвід
Правознавцями відзначено, що в ієрархії завдань, що стоять на сьогоднішній день перед дослідниками різних галузей права, включаючи трудове, одне з перших місць займає формування понятійного апарату. Дана проблема особливо актуальна в умовах реформування трудового законодавства та розвитку права про підприємництво.
Поняття соціальне партнерство було введено в нормативну лексику з моменту підписання Указу Президента Російської Федерації "Про соціальне партнерство і вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів) "від 15 листопада 1991 N 212 (Cм.: Відомості народних депутатів і Верховної Ради РФ. 1992. N 17. Ст. 890.). Воно використовується федеральними законами "Про колективні договори і угоди "(Див.: Відомості Верховної РФ. 1995. N 48. Ст. 455.) (Ст.13, 21), "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності "(Див.: Відомості Верховної РФ. 1996. N 3. Cт. 148.) (Ст.15) та іншими нормативними актами. До числа останніх можна віднести, наприклад, акти, в яких були закріплені положення про Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин (затверджено Указом Президента Російської Федерації "Про Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин "від 21 січня 1997 р. N 29 (Див.: Відомості Верховної РФ. 1997. N 4. Ст. 521.)); Порядок забезпечення діяльності Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин (затверджений постановою уряду Російської Федерації "Про порядок забезпечення діяльності Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин та порядку ротації представників федеральних органів державної влади у цій комісії " від 30 квітня 1997 р. N 518) (Див.: Відомості Верховної РФ. 1997. N 47. Cт. 4558.), А також затверджено Програму соціальних реформ в Російській Федерації на період 1996-2000 рр.. (Зазначена Програма затверджена постановою Уряду РФ від 26 лютого 1997 р. N 222 (див.: Відомості Верховної РФ. 1996. N 10. Cт. 1173).) Однак законодавець досі не ввів в зазначені закони відповідну дефініцію. Те ж саме можна сказати і про поняття "Працівник", "соціально-трудові відносини", "умови праці "та ін
У даному випадку, кажучи про термін працівник, мається на увазі відсутність дефініції в трудовому законодавстві. У той же час слід відзначити наявність широкого тлумачення поняття "працівник" у Федеральному законі "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності "від 12 січня 1996 Дана обставина має значення, оскільки міжнародна практика використовує загальний термін "працівники". Пояснимо тезу про необхідність переосмислення не надто вдалого розкриття поняття "працівник", закріпленого в зазначеному законодавчому акті.
До працівників крім фізичних осіб, виконують трудові функції на підставі трудового договору (контракту), віднесені особи, які займаються індивідуальною підприємницькою...
