КОМЕНТАР
До фінансового законодавства
(Акти федерального бюджетного законодавства
і суб'єктів Російської Федерації)
В В
Введення
В
Аналіз фінансових правовідносин може бути успішним, якщо виходити з вивчення економічних відносин, що лежать в їх основі, а також з правотворчої діяльності держави в галузі фінансів.
В
Фінанси - економічні відносини, що виникають у процесі освіти і витрачання грошових коштів, здійснення грошових операцій, ведення грошового господарства з метою задоволення суспільних потреб.
В
Коротка довідка. Термін "Фінанси" (від латинського слова "Фінанси"), що означає "грошовий платіж", вперше став застосовуватися у Франції в XVI столітті для позначення державних доходів і державних витрат (бюджету), державного кредиту та державного боргу на відміну від грошових ресурсів та операцій приватного хозяйства_ *.
В
-----------------
* Див "Фінансове право". - М. - Прогрес. - 1978. - С.7
В
З усієї сукупності грошових відносин фінанси виділяються саме тим, що висловлюють процес перерозподілу доходів і фондів.
Відмітною ознакою фінансів є їх імперативність, вилучення частини доходів під державним примусом.
В
Фінансова діяльність держави - це діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування з планомірного утворення, розподілу та використання грошових фондів для здійснення своїх функцій, методами якої є в галузі освіти грошових коштів обов'язковий і добровільний; в частині розподілу грошових фондів (фінансування та кредитування) в галузі використання коштів (безготівкові кошти і готівку).
В
Фінансова діяльність Російської Федерації ставить собі метою забезпечити надання у розпорядження органів державної влади та органів місцевого самоврядування (федеральних і суб'єктів Російської Федерації) необхідних фінансових ресурсів для задоволення державних та місцевих потреб. Фінансовими ресурсами Російської Федерації є бюджетні кошти, кошти позабюджетних фондів Російської Федерації, кредитні ресурси. p> Російська Федерація має власний золотий запас, алмазний і валютний фонди. У юридичній літературі поняття фінансових правовідносин освітлено головним чином у підручниках. "Фінансові відносини - це врегульовані нормами фінансового права суспільні відносини, учасники яких виступають як носії юридичних прав і обов'язків по утворенню і використанню державних грошових фондів" _ *. <В
-----------------
* Див Радянське фінансове право. - М. - 1987. - С. 73
В
Економічні відносини (фінансові), будучи врегульованими нормами права, є фінансовими правоотношеніямі_ *.
В
-----------------
* Див Радянське фінансове право. - М. - 1982. - С. 46
В
Фінансові правовідносини розрізняються залежно від виду об'єкта на матеріальні (грошові) і процесуальні (організаційні); а від структури фінансової системи - на бюджетні, податкові, страхові, банківські,...