1. Інструкція в системі організаційно-правової документації. Посадові інструкції.
1.1. Регламентуюча функція інструкцій.
На думку В. Ф. Янковий, організаційна функція лежить в основі всієї управлінської діяльності, будучи первинною по відношенню до інших функцій управління [29, 10].
В. В. Галахов та І. К. Корнєєв відзначають, що організаційна функція включає в себе реалізацію наступних видів діяльності:
? створення, реорганізація, ліквідація установи;
? встановлення структури управління;
? визначення посадової структури та штатної чисельності управлінського і виробничого персоналу;
? регламентація діяльності структурних підрозділів та працівників;
? формування колегіальних і дорадчих органів управління;
? ліцензування діяльності у необхідних випадках;
? встановлення режиму роботи та системи охорони;
? організація праці працівників і оцінка праці працівників і деякі інші види робіт [16, 24].
У процесі організаційної діяльності установи формується система організаційно-правових документів - документів, які містять положення, що визначають статус організації, її компетенцію, структуру, штатну чисельність і посадовий склад, функціональний зміст діяльності організації, її підрозділів і працівників, їх права, обов'язки , відповідальність та інші аспекти.
До організаційно-правових документів відносяться:
? установчий договір;
? статут;
? положення про організацію;
? положення про структурні підрозділи;
? положення про колегіальних та дорадчих органах установи;
? регламенти роботи колегіальних і дорадчих органів;
? регламенти роботи апарату управління (керівництва);
? штатний розклад;
? інструкції з окремих видів діяльності;
? посадові інструкції;
? правила.
Ці документи містять положення, засновані на нормах адміністративного права і обов'язкові для виконання, і складають правову основу діяльності організації [16, 24]. p> Таким чином, призначення організаційно-правових документів - регламентація діяльності організації в усіх її аспектах.
Якщо ми об'єднаємо різні визначення організаційно-правових документів, то отримаємо наступне: організаційно-правові документи? це комплекс взаємопов'язаних документів, що регламентують структуру, завдання, функції організації, підприємства, установи, організацію його роботи, права, обов'язки і відповідальність керівництва та фахівців підприємства.
Однак деякі дослідники зі складу організаційно-правових виділяють в самостійну групу організаційні документи. Так, О. В. Васютинська визначає організаційні документи як велику групу документів, що дозволяють організувати, упорядкувати, узгодити яку діяльність [15, 100]. p> У даній роботі ми розглянемо докладно два основних типи інструкції як різновиду організаційно-правової докум...
