Введення
новий економічний політика управління
Нові умови, що склалися у зв'язку з закінченням громадянської війни, викликали необхідність перегляду економічної політики радянської держави. За роки світової та громадянської воєн промислове виробництво скоротилося в 7 разів, економічні зв'язки між містом і селом були зруйновані, до натурального господарства повернулося селянство. Брак продовольства у великих промислових центрах, закриття заводів викликали страйки робітників. Жорсткі форми продрозкладки стали причиною селянських повстань в Середньому Поволжі, Західного Сибіру, ​​на Дону і Кубані. З серпня 1920 виступили селяни Тамбовської та Воронезької губерній під керівництвом есера А. Антонова, в лютому-березні 1921 р. в Кронштадті повстали моряки Балтійського флоту. Ці масові виступи продемонстрували провал В«воєнного комунізмуВ», заснованого на прямому державному примусі. У березні 1921 р. на X з'їзді Російської Комуністичної партії більшовиків приймається рішення про зміну внутрішньополітичного курсу та введення нової економічної політики. p align="justify"> Перехід до НЕПу поставив на порядок денний питання про впорядковування та поліпшенні діяльності державних органів.
Післявоєнна обстановка вимагала безболісного переходу до інших способів державних дій: замість В«червоногвардійських атакВ», надзвичайлівки, мілітаризації, тотального військово-комуністичного одержавлення до нових відносин, методів, способу державного управління. Вихідним фундаментальним принципом його повинні були стати інтереси трудящого більшості, благо всієї маси суспільства в рамках класового змісту. p align="justify"> Державне управління у період НЕПу мало довготривалі цілі: відновити, розвинути і перетворити економіку на основі державного устрою, зробити її основою зміцнення економічної та політичної свободи, обороноздатності Росії, безперервного підвищення життєвого рівня трудящих; ліквідувати класовий антагонізм, експлуатацію людини приватним капіталом та ін; формувати нові економічні, соціально-політичні, духовні зв'язки; прославити роль системи державного управління відповідно до російської традицією реформування зверху, ідеєю вирішальної ролі держави; залучити трудящих в управління державою на конституційній основі.
Серед поточних завдань державного управління переважали на початку 20-х рр.. наступні: скасувати надзвичайні органи, відмовитися від надзвичайних методів; привести старий державний апарат у відповідність з новим типом держави, влади; долати бюрократизм управління і т. д.
непівського поворот - один з найважливіших періодів в радянській історії
В історичній науці неп викликав жваві дискусії: чи був він тимчасовим відступом більшовиків чи ж являв собою продуману політику В«всерйоз і надовгоВ» в умовах тривалого переходу до соціалізму?