1 Початок переходу до ринкової економіки: помилки і прорахунки.
Кризові явища в країні та пошук шляхів їх подолання
У середині 80 -х років усі більше відчувається кризовий стан радянського суспільства. Обрання в березні 1985 м. Генеральним секретарем ЦК КПРС М. С. Горбачова означало перемогу в керівництві політичного напрямку, який прагнув до оновлення суспільства. В історії СРСР почався період В«перебудовиВ». на цьому політичному етапі ХХVII з'їзд КПРС в економічній сфері затвердив концепцію В«Прискорення соціально-економічного розвитку країниВ». Передбачалося перерозподіл капіталовкладень в галузі, що визначають технічний прогрес. Але реформи в економіці натрапили на інерцію системи. Переклад на двох-, тризмінну роботу зажадав зміни графіка роботи транспорту, магазинів, їдалень, дитячих установ і тому не був здійснений у великих масштабах. В умовах загального дефіциту та монополізму виробника гасло поліпшення якості виглядав дивно - брали будь-яку продукцію. Заходи щодо зміцненню дисципліни виявилися непродуманими. Тільки збитки від антиалкогольної кампанії склав 40 млрд. руб. в цінах тих років у перші два роки. Введення державної системи приймання продукції призвело лише до збільшення числа контролюючих без зростання якості. Підхід і тут був чисто бюрократичним. p> Другий етап (1987-1988 рр..) проходив під гаслом В«більше демократіїВ». У економіці процес реформування адміністративно-бюрократичної системи в ці два роки був пов'язаний з прийняттям у 1987 р., а надалі реалізацією Закону про державне підприємство (об'єднання). Він передбачав: розширення меж самостійності підприємств, переведення їх на госпрозрахунок, встановлення прямої залежності доходів колективу від ефективності виробництва. З цією метою складання планів виробництва переходило у відання самих підприємств. Плани складали на основі державних замовлень у прямих договорів з іншими підприємствами і торговими організаціями. Всі поточні витрати (оплата праці, реконструкція, соціальний розвиток) покривалися з коштів підприємства, вносившего платежі до держбюджету за виробничі фонди, землю, воду. Решта кошти залишалися в розпорядженні заводів і фабрик.
Третій політичний етап (1989-1990 рр..) тривало реформування промисловості та сільського господарства. Воно носило половинчастий, непослідовний характер. Це був не перехід до економічних методів управління, а лише деяке обмеження адміністрування. В умовах державної власності на засоби виробництва і монополії виробників воно призвело лише до зростання цін і відмови від виробництва В«невигідноїВ» продукції. p> Уряд вирішував проблему грошового обороту найпростішим шляхом - шляхом друкування нових грошей. Спроби наситити ринок за рахунок розвитку кооперативного руху та індивідуальної трудової діяльності зазнали невдачі. Кооперативи стали придатком адміністративної системи, вросли в неї. p> З 1989 р. інфляційні процеси взяли лави...
