Введення
У сучасних умовах модернізації Російської держави все більшого значення набуває чітке функціонування механізмів контролю та нагляду у всіх сферах життя суспільства. Контрольна і наглядова форми юридичної діяльності надають необхідний динамізм відбувається в країні перетворень, стають одним з вирішальних чинників поглиблення реального демократизму, побудови правової держави. p align="justify"> Малоефективні контроль і нагляд (або їх відсутність) нерідко стають причиною порушення прав і свобод громадян, тягнуть значної шкоди, не дозволяють втілювати в життя намічене, гальмують реформи. Зокрема, важливим є контроль за оперативно-розшуковою діяльністю (далі - ОРД), яка здійснюється на принципах конспірації, а її завдання вирішуються з використанням переважно негласних можливостей і заходів, в т.ч. обмежують права і свободи людини і громадянина. p align="justify"> Стаття 1 Федерального закону від 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. від 10.07.2012) В«Про оперативно-розшукову діяльністьВ» (далі - ФЗ В«Про ОРДВ») визначає ОРД як вид діяльності, здійснюваної гласно і негласно оперативними підрозділами державних органів, уповноважених на те ФЗ В«Про ОРДВ», в межах їх повноважень шляхом проведення оперативно-розшукових заходів (далі - ОРЗ) з метою захисту життя, здоров'я, прав і свобод людини і громадянина, власності, забезпечення безпеки суспільства і держави від злочинних посягань.
В якості гарантій законності ОРД виступають судовий контроль і прокурорський нагляд за ОРД. Гарантом законності при її здійсненні також є відомчий контроль. p align="justify"> Метою цієї роботи є вивчення контролю і нагляду за ОРД.
Для досягнення даної мети необхідно вирішити такі завдання: 1) провести аналіз позавідомчого (зовнішнього) контролю за ОРД, 2) визначити особливості відомчого (внутрішнього) контролю за ОРД, 3) охарактеризувати сутність прокурорського нагляду в даній сфері .
1. Позавідомчий (зовнішній) контроль за оперативно-розшуковою діяльністю
Суб'єктами, контролюючими ОРД (реалізують функцію зовнішнього контролю), згідно законодавства, є: Президент РФ; Федеральне Збори РФ; Уряд РФ; суддя, що санкціонує ОРЗ, що тягнуть обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина.
Президент РФ здійснює безпосереднє керівництво діяльністю, включаючи контрольні функції, наступних федеральних міністерств і служб, яким законом надано право здійснювати ОРД:
В§ Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації,
В§ Міністерство юстиції Російської Федерації (оперативний підрозділ у Федеральній службі виконання покарання),
В§ Служба зовнішньої розвідки Російської Ф...