1. Конституції, статути і законодавство суб'єктів Російської Федерації про місцеве самоврядування
Правову основу місцевого самоврядування становлять: - Європейська хартія про місцеве самоврядування, - Конституція Російської Федерації.
Федеральний закон В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ»,
інші федеральні закони;
конституції, статути суб'єктів Російської Федерації, - закони суб'єктів Російської Федерації,
статути муніципальних утворень,
інші нормативні правові акти, що регулюють питання організації та діяльності місцевого самоврядування.
Однією з найбільш глибоких і стабільних основ місцевого самоврядування є Конституція Російської Федерації. Саме в Конституції вперше закріплені вихідні початку організації та діяльності місцевого самоврядування, визначені його місце і роль у державно-правовій структурі російського суспільства. p align="justify"> Конституцією РФ затверджені місцеве самоврядування як одна з форм здійснення народовладдя, визнання і гарантованість місцевого самоврядування, відособленість органів місцевого самоврядування від системи органів державної влади, самостійність місцевого самоврядування в межах своїх повноважень, визначення форм місцевого самоврядування, обов'язковий врахування історичних та інших місцевих традицій, державна гарантія та судовий захист місцевого самоврядування.
Федеральний закон В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській ФедераціїВ» закріпив перелік повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в галузі місцевого самоврядування.
До повноважень органів державної влади Російської Федерації Федеральний закон відносить встановлення та забезпечення федеральних гарантій місцевого самоврядування: державних мінімальних соціальних стандартів; федеральних програм розвитку місцевого самоврядування; порядку судового захисту прав мiсцевого самоврядування; порядку судового захисту прав мiсцевого самоврядування і т.д.
Органи державної влади суб'єктів РФ здійснюють правове регулювання місцевого самоврядування: приймають, наприклад, закони суб'єктів Федерації про місцеве самоврядування, про муніципальних виборах, про місцевий референдум, про муніципальної службі.
Статут муніципального освіти:
). має ознаками установчого документа. Саме в статуті визначається (засновується) сама система місцевого самоврядування, структура його органів. Єдина вимога - обов'язкова наявність виборного органу;
). приймається самим населенням муніципального освіти або його представницьким органом при безпосередній участі населення (у формі обговорення проекту статуту);...
