Введення
Актуальність теми. Підставою настання адміністративної відповідальності є вчинення адміністративного правопорушення. p align="justify"> Поняття адміністративного проступку законодавчо було вперше введено 1980 року в Основах законодавства Союзу РСР і союзних республік про адміністративні правопорушення.
Ст. 10 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 20.06.1984 року давало таке визначення адміністративного правопорушення: В«адміністративним правопорушенням визнається посягає на державний або громадський порядок, соціалістичну власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління протиправне, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, за яке законодавством передбачена адміністративна відповідальність В».
По іншому ст. 2.1 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення від 30 грудня 2001 р. № 195-ФЗ розкриває поняття адміністративного правопорушення. Так, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке Кодексом Російської Федерації про адміністративні правопорушення чи законами суб'єктів Російської Федерації про адміністративні правопорушення встановлена ​​адміністративна відповідальність. p align="justify"> Виходячи з визначення адміністративного правопорушення, виділяють наступні його ознаки:
Діяння у вигляді дії (наприклад, скидання відходів виробництва та споживання на грунт; самовільне зняття або переміщення родючого шару грунту; забруднення лісів стічними водами) або бездіяльності (наприклад, відсутність ліцензії на здійснення підприємницької діяльності; відсутність дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами).
Кодекс України про адміністративні правопорушення визнає адміністративним правопорушенням тільки конкретну поведінку людини, а не його думки і переконання.
Дія - це активна поведінка людини, спрямоване на досягнення певної мети.
Бездіяльність - невиконання своїх обов'язків або незастосування своїх прав, які особа зобов'язана застосовувати за родом своєї діяльності.
Протиправність діяння - правопорушенням визнається тільки таке діяння, яке заборонено законодавством про адміністративне правопорушення. Протиправність може виражатися у дії, але і в бездіяльності. p align="justify"> Винність - це психічне ставлення особи до свого протиправного діяння. Усі правопорушення вчинені умисно або з необережності. Порушник, здійснюючи протиправне діяння, повинен усвідомлювати або припускати, що надходить протиправно. Наявність провини - обов'язкова ознака адміністративного правопорушення. p align="justify"> Так, відповідно до ст. 2.2 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення адміністративне ...
