Державна освітня установа вищої
Професійної освіти
«Російська Митна Академія»
Санкт-Петербурзький імені В. Б. Бобкова філія
Російської митної академії
Кафедра теорії та історії держави і права
Реферат
з дисципліни «Історія вітчизняного держави і права»
на тему: «Наказова система на Русі»
Виконала студентка 2-го курсу
Очної форми навчання
Юридичного факультету
групи
Федорова Ю. С.
Санкт-Петербург
Зміст
Введення
Глава 1. Історія виникнення наказів та їх класифікація
Глава 2. Структура наказу
Глава 3. Основні накази та їх функції
Висновок
Список літератури
Введення
На рубежі XV і XVI століть у деяких путніх бояр, що виконували постійні доручення - накази з управління державним господарством, став формуватися допоміжний апарат в особі дяків і піддячих. Вони утворювали канцелярії («двори» і «хати»), де велося діловодство. Цей процес затягнувся на кілька десятиліть (до середини XVI століття). По суті, кожна «хата» була зародком наказу - постійно діючого центрального державної установи.
Вперше слово «наказ» як установа зустрічається в документах 1512, але як система установ накази оформилися при Івані Грозному.
Створенням централізованої наказовій системи, в діяльності якої головну роль відігравало служилої дворянство, держава обмежила роль феодальної верхівки і звело нанівець систему вотчинного управління. Поява наказовій системи центрального управління, що проіснувала до петровських часів, можна назвати одним з найважливіших фактів російської історії середини XVI століття.
Глава 1. Історія виникнення наказів та їх класифікація
Зародження наказовій системи управління відноситься до кінця XV - початку XVI століть. Центральні та місцеві органи влади відрізнялися архаїзмом і не могли забезпечити необхідну міру централізації держави. Виникнення наказів зв'язується з процесом перебудови великокнязівського управління в державну систему. Це відбувалося за допомогою додання органам палацово-вотчинного типу ряду важливих загальнодержавних функцій.
У період роздробленості великий князь «наказував» (доручав) вирішення справ своїм боярам по мірі необхідності. Бути «в наказі» означало відати дорученою справою. Тому у своєму становленні система наказів пройшла ряд стадій: від тимчасових доручень «наказів» (у буквальному сенсі слова) як разових доручень окремим особам до наказу як постійного доручення, що супроводжувалося відповідним оформленням посади - скарбника, посольського, помісного, Ямської та інших дяків. Потім посадовим особам стали давати помічників, виділяти спеціальні приміщення. З середини XVI століття установи канцелярського типу переростають в державні органи центрального і місцевого управління. Остаточне оформлення наказного ладу припадає на другу половину XVI століт...
