Бузський Марат Павлович, д-р філос. наук, професор, професор кафедри філософії, історії та права Волгоградського філії Фінансового університету при Уряді РФ, м. Волгоград
На основі принципу структурної відповідності між системою і навколишнім середовищем розглядаються можливості і умови оптимізації простору управління, в якому моделюються основні суспільні процеси і відносини. Показано, що промислова політика в РФ повинна бути орієнтована не тільки на ринок, а й на соціально-людські, информационнокоммуникативные ресурси, які забезпечують відповідність між промисловою політикою і розвитком суспільства як цілого, з'єднуючи раціональну нормативність управління і логіку суспільного життя.
У сучасній ситуації, насиченою кризовими і деструктивними явищами, які періодично активізуються у всіх сферах російської суспільної системи, важливого значення набуває соціальне управління в його економічних, політичних, культурних та інших напрямках - в тій мірі, в якій це управління дозволяє розкрити і мобілізувати ресурси, знайти сучасні форми їх освоєння, встановити інноваційний вектор суспільних змін. Йдеться, отже, про підвищення стійкості і життєздатності нашого суспільства на основі побудови ефективного простору управління, в якому можуть оптимально зв'язуватися об'єктивні умови і суб'єктивні проекти, засоби і цілі, фактичне і нормативне, здійснюючи один з найважливіших законів управління - відповідність його суб'єкта та об'єкта , а в даному випадку - держави і суспільства. Суть цієї відповідності - в сумісності «логіки буття» механізмів управління та стихійності суспільних процесів: управління повинно так раціоналізувати і впорядкувати ці процеси, щоб вони могли зберігати свою об'єктивність і свою логіку, одночасно вписуючись в норми і умови управління, тобто існувати в єдності та зв'язку соціального та управлінського просторів, забезпечувати рух суспільства та його підсистем до заданим цілям.
Оскільки промислова політика є підсистемою соціального управління, вона також повинна відповідати цим вимогам - максимально адекватно вписувати соціальні умови і ресурси у вимоги, пріоритети і цілі сучасного промислового розвитку країни.
В існуючих моделях і концепціях промислової політики країни вона виражена переважно в рамках технократичного регулювання, спираючись на стан і тенденції економіки, виробничі технології, фінансові та інші ресурси. Так, типове визначення промислової політики виділяє в ній «комплекс адміністративних та фінансово-економічних заходів, спрямованих на забезпечення нової якості економічного зростання країни за рахунок підвищення інноваційної активності, ефективності та конкурентоспроможності виробництва з метою розширення частки вітчизняних компаній на внутрішньому і світовому ринках в інтересах підвищення добробуту громадян ». Тут промислова політика обмежується в основному рамками виробництва, намагаючись активізувати або підсилити деякі його компоненти: інноваційність, конкурентоспроможність, ринкові позиції вітчизняних виробників.
Звичайно, важко не погодитися з тим, що пріоритетом у промисловій політиці як формі регулювання економічних і виробничих процесів є стан індустріальної бази суспільства та перспективи її вдосконалення. Тут виявлені техногенні важелі здійснення цієї політики виправдані. Але оскільки її формування відбувається в масштабі загальнонаціональної стратегії, тобто охоплює все суспільство, в якому активно взаємодіють всі його основні сили а...
