Зміст
Введення. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Сутність, склад і структура житлової сфери. . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 p> Житлова проблема та шляхи її вирішення в сучасних умовах. . . 13
Зміст і хід реалізації житлово-комунальної реформи. . . .19 p> Висновок. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Список літератури. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 p align=center> Введення
Серед найважливіших напрямів соціально-економічних перетворень в країні виділяється реформування і розвиток житлової сфери, створює необхідні умови для життєдіяльності людини. Провідними галузями у складі даної сфери є житлове будівництво та житлове господарство, які забезпечують відтворення і утримання житлового фонду, а також доведення житлово-комунальних послуг до безпосередніх споживачів. У Росії рівень розвитку житлової сфери не відповідає висунутим вимогам: покладені на неї завдання виконуються далеко не повною мірою, що значною мірою впливає на зниження якості життя населення. У зв'язку з цим житлова проблема залишається однією з найгостріших соціальних проблем в країні.
Житлова сфера відчуває значні труднощі, пов'язані з гострим дефіцитом фінансів, слабкою матеріально-технічною базою, недостатньою кваліфікацією кадрів, відсутністю продуманої житлової політики та недостатньою пропрацьованністю нормативно-правових аспектів діяльності організацій в частині їх взаємовідносин з органами влади та споживачами.
Відсутність необхідного економіко-правового забезпечення перешкоджає розвитку житлового будівництва, що вкрай ускладнює вирішення житлової проблеми. Житлове господарство, поряд з іншими комунальними службами, залишається дотаційним, зміст його лягає важким тягарем на міський бюджет. Відомчий монополізм, низька якість надаваних послуг і неефективне управління до того ж і визначає необхідність реформування житлової сфери шляхом її демонополізації, переведення в режим беззбитковості і орієнтації на підвищення якості роботи та послуг споживачам.
Першорядне значення має проведення житлової реформи у містах, так як в них зосереджений величезний житловий фонд, проживає більша частина населення країни і знаходяться основні потужності будівельних і житлових організацій. Саме тут найбільш яскраво проявилися вже згадані негативні риси житлової сфери: відомчий монополізм; недостатня кваліфікація кадрів, технічна і технологічна відсталість і як результат незадовільний рівень роботи; ігнорування інтересів населення і низька якість виконуваних робіт і надаваних послуг споживачам. У першу чергу це стосується житлового господарства, яке безпосередньо пов'язане з населенням і є по суті провідним у технологічному ланцюжку житлово-комунального обслуговування населення. Тому першочерговий етап реформи спрямований на підвищення ефективності реструктуризацію житлової системи. Не менш важливим є завдання створення необхідних економіко-правових засад для стимулювання житлового будівництва, яке служить найважливішим важелем вирішення житлової проблеми і може стати ключовим ланка для виведення економіки країни з кризи.
Загострення житлової проблеми і незадовільний стан справ у житловій сфері більшості великих міст країни визначають необхідність корінного реформування і глибоких перетворень житлової системи. Досягнення цих цілей вимагає ретельного опрацювання основних напрямів і заходів реформи, обгрунтування економіко-організаційного та нормативно-правового механізмів її практичної реалізації.
Наявна нормативно-правова основа проведення житлової політики в умовах перехідного періоду на федеральному рівні і, перш за все Закон В«Про основи федеральної житлової політики В», основні напрями нового етапу реалізації Державної цільової програми В«ЖитлоВ», а також відповідні укази Президента і постанови уряду Російської Федерації визначають стратегічний задум реформування житлової сфери. Але проведення житлової реформи на рівні конкретного міста вимагає більш детальних проробок з урахуванням особливостей і специфіки соціально-економічної ситуації на даній території, рівня розвитку житлового господарства та стан житлового фонду та комунальних систем. p> Актуальність розгляду найважливіших економічних питань функціонування та розвитку житлової сфери пояснюється недоліком навчальних науково-методичних робіт з даної проблематики, які мають комплексний характер. Більше того, комплексний аналіз житлової проблеми в науковій та навчальній літературі в останнє десятиліття взагалі не піднімається.
Сутність, склад і структура житлової сфери <...
