Федеральне агентство з освіти
Вологодський Державний Технічний Університет
Факультет економіки
Кафедра бухгалтерського обліку та аудиту
Контрольна робота
з дисципліни
"Бюджетний облік і звітність "
на тему В«Історія розвитку бюджетного обліку В»
р. Вологда
2009
Зміст
Введення
1. Історія розвитку бюджетного обліку
1.1 Правління Олександра II і внесок Татаринова
1.2 Радянський бюджет і казначейська система
Висновки та пропозиції
Бібліографічний список
Введення
Контрольна робота присвячена розгляду питання В«Історія розвитку бюджетного обліку В».
1. Історія розвитку бюджетного обліку
Бюджет (від старонормандского bougette - капшук, сумка) - схема доходів і витрат певної особи (сім'ї, бізнесу, організації, держави і т. д.), що встановлюється на певний період часу, зазвичай на один рік. Бюджет - це найважливіша концепція, як в мікроекономіці, так і в макроекономіці (державний бюджет) [1].
1.1 Правління Олександра II і внесок Татаринова
У найдавніші часи облік як такої взагалі не вівся. Перші свідчення застосування місцевих та загальних кошторисів витрат з'явилися лише в 1645. Правда, якихось певних правил їх складання не було. Чи не існувало і звітності про виконання кошторисів. Накази збирали гроші, витрачали їх, а що залишилися кошти призначалися для наступних періодів. При дефіциті кошти могли позичити в іншого наказу. Оприлюднення, розголошення даних про стан фінансових справ наказу не допускалося.
З часу утворення Міністерства фінансів (1802) почали складати розпису доходів і витрат на підставі кошторисів міністрів. Це дозволяло врівноважувати доходи з витратами, але загальних правил їх складання як і раніше не було з огляду на те, що структура та сфери діяльності Мінфіну були остаточно визначені лише до 1811. Саме в цей час були зроблені перші кроки в розробці хоч якогось порядку ведення державних фінансів. Так, до 1811 в Росії був виданий В«Наказ Міністерству фінансівВ». Він ділив витрати на: необхідні; корисні; надлишкові; зайві; даремні.
За В«НаказуВ» міністри здавали в Міністерство фінансів кошторису за єдиною формою до 15 листопада. Пізніше на їх основі складається зведена кошторис, яку Мінфін вносив до Державної Ради, а останній представляв її на затвердження государеві. Однак составлявшаяся таким чином державна кошторис мала серйозні недоліки, головним із яких було те, що вона являла собою механічне з'єднання кошторисів окремих відомств, причому неповне, оскільки окремі доходи і витрати в неї не вносилися, не було єдності каси, існували різні методики складання кошторисів різних відомств.
Стан фінансів Росії, починаючи з 1845 року можна охарактеризувати як хронічний дефіцит, в умовах якого не могло бути й мови про серйозного реформування фінансової системи. Всі помисли і діяння государів і чиновників були повністю зосереджені на забезпеченні засобами воєнних дій.
Так, на думку Немирівського И.Б [2], початок царювання Олександра II було продовженням того сумного періоду нашої фінансової історії, який розпочався в 1845 році. В управлінні фінансовими засобами панували сваволя і безлад. Міністри фінансів П. Ф. Брок і А. М. Княжевич НЕ мали певного плану дій і не розуміли стану речей. Всі фінансові заходи того часу були вкрай невдалими. Кожна нова міра приводила зовсім не до тих результатів, які передбачалися: дефіцити росли, всі спроби боротьби із збільшенням державних витрат виявлялися безуспішними. З кожним роком стан справ ставало все більш безвихідним в значною мірою через помилкові фінансових експериментів (штучна підтримка протягом цілого ряду років нашого вексельного курсу, виснажуються розмінний фонд; зниження відсотка за вкладами у казенні кредитні установи, що спричинило за собою кризу і ліквідацію цих установ, спроба відкриття розміну паперових грошей).
Для виходу з ситуації, що склалася в 1859 році була заснована комісія для складання правил про порядок рахівництва, звітності та ревізії. Вона і здійснила докорінну реформу в обліку державного господарства. І двигуном цих реформ був В. А. Татаринов, який вивчав порядок перевірки державної звітності за кордоном. Об'їхавши багато європейських держав, він склав п'ять записок: В«Державна звітність в ПруссіїВ», В«Державна звітність у Франції В»,В« Державна звітність в Австрії В», В«Державна звітність в БельгіїВ» і В«Господарство і звітність військового міністерства у Франції В». На підставі отриманих знань він висунув проект складання, розгляду та укладення кошторисів, введення єдності каси і встановлення однієї незалежної ревізійної інстанції - державного контролю з попередньої і наступної перевірками звітності...
