План
Введення
. Поняття і форми парламентського контролю
.1 Поняття, об'єкт, суб'єкти парламентського контролю та його завдання
.2 Форми парламентського контролю
. Парламентський контроль в Російській Федерації
.1 Питання Уряду
.2 Парламентський запит і запит члена Ради Федерації, депутата Державної Думи
.3 Звіти Уряду про виконання бюджету
.4 Діяльність комітетів і комісій палат Федеральних Зборів
.5 Парламентські слухання
.6 Діяльність Уповноваженого з прав людини Російської Федерації
Висновок
Бібліографічний список
Введення
Однією з найважливіших функцій парламенту є контроль над діяльністю уряду. Ця функція є необхідною для реалізації принципу стримувань і противаг в демократичних державах. Коло повноважень виконавчої влади сьогодні настільки ж широкий, наскільки великі можливості зловживання ними. Щоб уникнути цього, необхідно контролювати діяльність органів виконавчої влади. Для цього створено інститут парламентського контролю, метою якого є досягнення більш ефективної діяльності уряду, припинення порушення органами виконавчої влади прав і свобод громадян, аналіз практики здійснення цими органами чинного законодавства.
Контрольна функція парламенту історично виникла першою. Згідно Великої хартії вольностей, прийнятої в 1215 році в ході політичної боротьби в Англії, ніякої податок не міг стягуватися без згоди Ради королівства (аналога Палати лордів). Тим самим було встановлено контроль Ради королівства над королівськими витратами.
Протягом практично всієї своєї історії нашій державі властива сильна виконавча влада. У СРСР парламентський контроль хоч і був закріплений нормативно-правовими актами, але не реалізовувався практично. Частина 2 статті 19 Конституції РРФСР 1978 року закріплювала положення про те, що Верховна Рада РРФСР створює, коли визнає за необхідне, слідчі, ревізійні та інші комісії з питання. Але Верховна Рада збирався на сесії всього на кілька днів щорічно, а тому не грав у системі державних органів скільки-небудь значної ролі.
Актуальність обраної теми пояснюється тим, що перетворення, що проводяться протягом останнього десятиліття, привели до серйозних змін системи вищих органів влади, які мали значний вплив на взаємини законодавчої та виконавчої гілок влади. Згідно ч.1 ст.1 Конституції РФ 1993 року Конституція РФ від 12.12.1993 - «Російська газета», N 237, 25.12.1993 Росія є демократичною федеративною державою з республіканською формою правління.
Метою цієї роботи є спроба аналізу існуючої на сьогоднішній день практики парламентського контролю в Російській Федерації та розгляд відповідної нормативно-правової бази. В деякому відношенні буде підданий вивченню та досвід зарубіжних країн. Все це дозволить нам створити на науковій основі цілісне уявлення про механізм здійснення парламентського контролю у історії та існуючої реальності вітчизняного парламентаризму, а також намітити можливі шляхи його подальшого розвитку для мети найбільш ефективного функціонування виконавч...
