ЗМІСТ
Введення
РОЗДІЛ 1. РЕГІОН ЯК СИСТЕМА І ОБ'ЄКТ УПРАВЛІННЯ
. 1 Регіон як об'єкт державного управління
. 2 Регіон як система державного управління
. 3 Особливості регіональної політики в Республіці Білорусь
РОЗДІЛ 2. РЕГІОН ЯК СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНА СИСТЕМА
. 1 Основна характеристика Брестської області
. 2 Характеристика основних регуляторів розвитку Брестської області
РОЗДІЛ 3. МОЖЛИВІ ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ Брестська область
Висновок
Список використаних джерел
ВСТУП
Актуальність розгляду проблеми розмежування понять і визначень, пов'язаних з управлінням в регіонах обумовлюються збільшеною роллю регіонального управління, становленням місцевого самоврядування, впливом територіальних організацій на соціально-економічний розвиток територій.
Предметом дослідження курсової роботи є регіон як система і об'єкт управління.
Об'єкт дослідження - Брестська область.
Для досягнення поставленої мети в роботі ставляться наступні завдання:
розглянути основні теоретичні аспекти, пов'язані з поняттям регіону як об'єкта і системи управління;
дати коротку характеристику такого регіону як Брестська область;
на основі фактичних даних проаналізувати рівень і динаміку розвитку та особливостей управління в регіоні - Брестської області;
виробити шляхи вдосконалення процесів управління в Брестській області.
При виконанні курсової роботи передбачається вивчити спеціальну літературу з вітчизняної і зарубіжної друку.
Статистичної базою дослідження послужив практичний матеріал Брестської області.
РОЗДІЛ 1. РЕГІОН ЯК СИСТЕМА І ОБ'ЄКТ УПРАВЛІННЯ
1.1 Регіон як об'єкт державного управління
Поняттю регіон приділяється багато уваги і в сучасній економічній літературі. Найбільш часто вживаними критеріями для формування поняття регіон є:
· географічні (розташування, величина території і кількість населення);
· виробничо-функціональні (специфіка переважаючих видів діяльності);
· містобудівні (характер забудови об'єктів виробничої діяльності, житла і обслуговування);
· соціологічні (норми спілкування, поведінки).
Така різноманітність критеріїв ускладнює повне розкриття сутності регіону в одному визначенні. Адже регіон повинен розглядатися одночасно і як елемент територіальної організації національного господарства, і як елемент системи розселення, і як елемент соціальної організації суспільства - місця всіх сфер життєзабезпечення і життєдіяльності людини.
У сучасному світі все велике поширення одержують багаторівневі системи державного управління. Основою відносин між рівнями влади в будь-якій державі є питання про розподіл повноважень, відповідальності та гарантіями їх діяльності. В даний час основним принципом формування компетенції кожного рівня влади є найбільша ефективність виконання на відповідному рівні певних функцій і завдань. Даний підхід отримав назву принципу субсидіарності.
Принцип субсидіарності заснований на тому, що більш високий рівень управління може втручатися в дії більш низького лише в тій мірі, в якій останній проявив свою нездатність до ефективного управління. Втручання вищестоящих рівнів управління в діяльність нижчестоящих допускається тільки за наявності певних умов, при яких такий вплив може вважатися законним і доцільним. Таким чином, втручання більш високого рівня влади у справи більш низького рівня є обов'язковим і здійснюється тільки з метою надання необхідної допомоги більш низького рівня влади у вирішенні його завдань.
Застосування принципу субсидіарності в правових і адміністративних системах більшості держав, що входять до Ради Європи, причому як в унітарних, так і у федеративних, свідчить про його універсальному характері, а також перспективності його використання в країнах, що вдосконалюють державне управління. Звичайно, використання принципу субсидіарності увазі обов'язковий облік та інших принципів, що визначають основи організації держави: єдність дії та застосування, ефективність управління і солідарність.
Пряме застосування принципу субсидіарності передбачає необхідність врахувати його практичні наслід...
