Введення
хімічний надзвичайний пожежа вибух
Індустріалізація сучасного суспільства, ускладнення технологічних процесів виробництва неминуче ведуть до появи негативних явищ, пов'язаних з виникненням надзвичайних ситуацій. Продовжують завдавати величезної шкоди, небезпечні природні явища та стихійні лиха метеорологічного, гідрологічного та геофізичного походження. Руйнування будівель, споруд, промислових об'єктів загибель людей і матеріальних цінностей мають місце не тільки під час війни, але і в мирний час в результаті стихійних лих, виробничих аварій і катастроф.
У зв'язку з цим, важливе соціальне і економічне значення має робота, спрямована на провидіння заходів щодо прогнозування попередження надзвичайних ситуацій. Знання керівниками та спеціалістами ОНХ, особовим складом НВФ і всім населенням основних характеристик стихійних лих, аварій, катастроф, сучасних засобів нападу і їх вражаючих чинників, вміння організувати захист людей, продовольства, вододжерел і техніки вважається найважливішим і необхідною умовою діяльності кожного з них в сучасних умовах, гарантією високої готовності об'єкта народного господарства до дій в екстремальній ситуації.
Федеральний закон про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру визначає загальні для Російської Федерації організаційно-правові норми в області захисту громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства, які перебувають на території Російської Федерації (далі - населення), всього земельного, водного, повітряного простору в межах Російської Федерації або його частини, об'єктів виробничого та соціального призначення, а також навколишнього середовища (далі - території) від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру (далі - надзвичайні ситуації).
Дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у процесі діяльності органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ і організацій незалежно від їх організаційно-правової форми (далі - організації) і населення у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.
1. Основні поняття
Надзвичайна ситуація - це обстановка на певній території, що склалася в результаті аварії, небезпечного природного явища, катастрофи, стихійного чи іншого лиха, які можуть спричинити або спричинили за собою людські жертви, шкоду здоров'ю людей або навколишньому середовищу, значні матеріальні збитки та порушення умов життєдіяльності людей. (в ред. Федерального закону від 30.12.2008 №309-ФЗ)
Попередження надзвичайних ситуацій - це комплекс заходів, проведених завчасно і спрямовані на максимально можливе зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій, а також на збереження здоров'я людей, зниження розмірів шкоди довкіллю та матеріальних збитків у разі їх виникнення. (в ред. Федерального закону від 30.12.2008 №309-ФЗ)
Ліквідація надзвичайних ситуацій - це аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, що проводяться при виникненні надзвичайних ситуацій та спрямовані на рятування життя і збереження здоров'я людей, зниження розмірів шкоди довкіллю та матеріальних втрат, а також на локалізацію зон надзвичайних ситуацій, припинення дії характерних для них небезпечних факторів. (в ред. Федерального закону від 30.12.2008 №309-ФЗ)
Зона надзвичайної ситуації - це територія, на якій склалася надзвичайна ситуація.
Стаття 4. Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій
(в ред. Федерального закону від 04.12.2006 №206-ФЗ)
Єдина державна система запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій об'єднує органи управління, сили і засоби федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, організацій, до повноважень яких входить вирішення питань щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, у тому числі щодо забезпечення безпеки людей на водних об'єктах. (в ред. Федерального закону від 19.05.2010 №91-ФЗ)
Основними завданнями єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій є, у тому числі щодо забезпечення безпеки людей на водних об'єктах: (в ред. Федерального закону від 19.05.2010 №91-ФЗ)
розробка та реалізація правових і економічних норм щодо забезпечення захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;
здійснення цільових і науково-технічних програм, спрямованих на попередження надзвичайних ситуацій та ...
