МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ
РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Бєлгородський державний технологічний університет
ім. В.Г.Шухова
Кафедра соціології та управління
Доповідь
З дисципліни Система державного і муніципального управління
Тема: Ефективність державного управління: поняття і критерії
Підготував:
Студент групи УП - 22
Дёшіна Анастасія.
Перевірив:
Проф. Моісеєв. В.В.
Білгород +2015
Зміст
Введення
Глава 1. Держава як суб'єкт управління суспільними процесами
.1 Основні характеристики держави
Глава 2. Державне управління як система і наукова дисципліна
.1 Поняття державного управління
Глава 3. Ефективність державного управління
3.1 Поняття ефективності державного управління
.2 Критерії ефективності державного управління
Висновок
Бібліографічний список
держава управління громадянство громадський
Введення
Актуальність оцінки ефективності державного управління проявляється в умовах постіндустріального суспільства. Постіндустріальне суспільство визначається як суспільство, в економіці якого пріоритет перейшов від переважного виробництва товарів до виробництва послуг, проведення досліджень, організації системи освіти і підвищення якості життя; в якому клас технічних фахівців став основною професійною групою і, що найважливіше, в якому впровадження нововведень у все більшій мірі стало залежати від досягнень теоретичного знання Постіндустріальне суспільство передбачає виникнення нового класу, представники якого на політичному рівні виступають в якості консультантів, експертів або технократів.
Все це зумовило відмова від традиційного механістичного підходу до управління і стимулювало пошук нових теоретичних моделей і практичних методик реалізації ефективного державного управління.
Об'єктом дослідження є ефективність державного управління, а предметом дослідження - система критеріїв оцінки ефективності державного управління.
Мета дослідження - встановлення системи направлень та показників оцінки ефективності державного управління. Відповідно до даної метою сформульовані наступні завдання дослідження:
. визначення поняття ефективності державного управління, у тому числі спеціального поняття соціальної ефективності;
. порівняльний аналіз критеріїв оцінки ефективності державного управління за кордоном і в Росії (з введення їх в 2003 році по теперішній час).
Глава 1. Держава як суб'єкт управління суспільними процесами
1.1 Основні характеристики держави
Доводиться констатувати, що XX століття, незважаючи на війни, революції, інші громадські драми глобального і локального масштабів, так і не прояснив в належній мірі сутність держави, її місце і роль в життєдіяльності людей. Не вщухає дискусія між лібералами і етатист, зберігаються односторонні трактування держави як машини насильства, знаряддя придушення.
Держава нерідко розглядається як власність тих політичних сил або осіб, які в ньому наділені в даний момент владою. Чимало пишеться про державу і як про структуру благоденства, яка нібито зобов'язана кожній людині принести добро.
Найсумнішим в даному питанні є те обставина, що незважаючи на десятиліття прийняття Конституції Російської Федерації, яка проголосила, що в країні засновується демократичне федеративну правової держави з республіканською формою правління (ст. 1.1), в якому носієм суверенітету і єдиним джерелом влади є його багатонаціональний народ (ст. 3.1), у науковій та навчальній літературі продовжує використовуватися стара трактування держави як якоїсь структури, що стоїть поза суспільством або над ним, але все одно протистоїть йому.
Автор концепції кратологии вважає, наприклад, що держава - це сукупність офіційних органів влади в тій чи іншій країні, основна установа або спосіб політико-правової організації життя суспільства на чолі з одноосібним чи колективним правителем. У Юридичної енциклопедії сказано, що держава є спосіб організації класового суспільства ... Основний інститут політичної системи, форма організації публічної політичної влади. Об'єктивним виразом держави є сукупність представницьких, виконавчих і судових державних органів, що утворюють державний апарат" .
Чомусь більшість ...
