Реферат
Внутрішня структура палат Федеральних зборів РФ
Введення
федеральний право конституція
Актуальність теми. Протягом останніх років в Росії відбувається активне становлення нової системи органів державної влади, форм їх взаємовідносин і діяльності. Особливість всієї системи, що створюється державної влади Росії полягає в тому, що вона будується на основних принципах суспільного устрою, які проголошені в Росії вперше за всю історію існування нашої країни. Російська Федерації проголошена демократичною правовою державою, в якій носієм суверенітету і єдиним джерелом влади є її багатонаціональний народ. Зокрема, система органів державної влади заснована на принципі поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову, які є самостійними. При цьому структура органів державної влади збудована таким чином, щоб забезпечити необхідний баланс між усіма гілками влади, який не допускає узурпацію влади будь-яким одним державним органом. Разом з тим, видається, що оптимальна модель системи органів державної влади в сучасній Росії ще не знайдена. Це обумовлено як порівняно невеликим тимчасовим відрізком, протягом якого здійснюється державне будівництво, яке відповідає реаліям теперішнього часу, так і відсутністю історичного досвіду розвитку Російської державності на основі сучасних демократичних принципів.
Історичний і політичний досвід Росії показує, що протягом практично всього XX століття домінуюче положення в системі органів державної влади займали представницькі органи влади, що поєднували в собі законодавчі, виконавчі та контрольні функції. В умовах проголошення найважливішого демократичного принципу поділу влади особливо гостро постала проблема організації принципово нового для Росії політико-правового інституту «парламентського установи», яким стало Федеральне Збори - парламент Росії.
У зв'язку з цим особливої ??актуальності набула проблема оптимізації статусу сучасного парламенту, його палат, системи взаємин Ради Федерації і Державної Думи, а також їх положення в загальній системі державного механізму.
Актуальність теми роботи обумовлена ??й тим, що Федеральне Збори, виступаючи офіційним представницьким органом саме багатонаціональної держави, формує і виражає волю національних суб'єктів Федерації. З найбільшою наочністю це якість проявляється в затвердження зміни кордонів між суб'єктами Російської Федерації, вирішенні питання про можливість використання Збройних Сил Російської Федерації за межами території Російської Федерації, призначення на посаду суддів Конституційного Суду Російської Федерації, Верховного Суду Російської Федерації, Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації, Генерального прокурора Російської Федерації.
Мета роботи - вивчити статус і внутрішню структуру палат Федеральних Зборів РФ.
Виходячи з поставленої мети, необхідно вирішити наступні завдання:
Визначити статус Федеральних Зборів РФ;
Вивчити структури Ради Федерації і Державної думи;
Визначити порядок формування Ради Федерації і Державної Думи;
Вивчити повноваження Ради Федерації і Державної Думи.
1. Статус Федеральних Зборів РФ
1.1 Статус Федеральних Зборів РФ
Федеральні збори - парламент Російської Федерації - є представницьким і законодавчим органом Російської Федерації. Конституційне закріплення Федеральних Зборів як постійно діючого органу означає, що воно є парламентом Російської Федерації, оскільки тільки парламенту демократичної держави властиво така якість, як постійна діяльність його в пленарному складі.
У ст. 94 Конституції РФ вказується, що Федеральне Збори - представницький орган Російської Федерації. Тим самим встановлюється, що формою держави є представницька, тобто опосередкована виборами, парламентська демократія, в умовах якої формування політичної волі народу покладається на народне представництво, самостійно приймає найбільш відповідальні рішення.
Іншими словами, представницький характер Федеральних Зборів полягає в тому, що федеральний Збори покликане виражати інтереси і волю народу Російської Федерації. Народне представництво реалізується шляхом проведення періодичних і вільних виборів. Останні спрямовані на виявлення інтересів різних соціальних груп, облік федеративних відносин, забезпечення мирного, ненасильницького переходу державної влади від одних виборних представників суспільства до інших на основі вільного волевиявлення виборців.
...
