Соціальна адаптація державних і муніципальних службовців
Введення
соціальний адаптація державний службовець
Реформування системи державного та муніципального управління в значній мірі залежить від вирішення проблем кадрового забезпечення цієї системи. Це закономірно передбачає необхідність звернення до аналізу ціннісно-нормативної, соціальної та інституційної сфер життєдіяльності сучасного російського чиновництва. У центрі уваги такого аналізу - проблема включення державних і муніципальних службовців в суспільні перетворення, що пов'язано не тільки з прийняттям і підтримкою ними загальної спрямованості реформ, а й пошуком свого місця в новій структурі суспільства.
Велику роль у здійсненні процесу входження чиновників в систему нових соціальних відносин відіграють інститути держави та місцевого самоврядування. Їх ефективне функціонування та вплив на результати реформ багато в чому залежать від цього процесу.
По-перше, на тлі кризових явищ в житті суспільства посилюються дисфункції в діяльності державних і муніципальних службовців, що чинить негативний вплив на ефективність функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування. Активна соціальна адаптація до подій суспільним перетворенням дозволяє забезпечити процес включення російського чиновництва у реформування суспільства і самої державної і муніципальної служби.
По-друге, без аналізу механізму соціальної адаптації державних і муніципальних службовців неможливо моделювати основні напрями їх службового і професійного розвитку в період реформ.
По-третє, без вивчення питань соціальної адаптації персоналу державної і муніципальної служби неможливе ефективне кадрове управління, вирішення питань підвищення соціально-професійної компетентності.
Таким чином, проблема соціальної адаптації державних і муніципальних службовців в умовах суспільних перетворень в сучасній Росії представляється теоретично і практично значущою. Її рішення дозволяє оптимізувати соціальні процеси, сприяє більш глибокому вивченню соціальної структури сучасного російського суспільства, формуванню в органах державної влади та місцевого самоврядування кадрової політики, адекватної соціальним змінам в Росії.
Тема соціальної адаптації особистості вивчалася паралельно в культурній та соціальній антропології, культурології, соціології, соціальної психології та психології особистості у зв'язку з питаннями включення людини в нові і мінливі умови життя, взаємодії людини і навколишнього середовища, еволюції людини і суспільства, людського життя в цілому і т.д.
Теорія соціальної адаптації та соціалізації отримала свій розвиток в працях класиків соціології: Т. Парсонса, Р. Мертона, П. Сорокіна, Е. Гідденс, П. Штомпки. У вітчизняній літературі ця тема почала глибоко розроблятися з середини 70-х років XX століття такими дослідниками, як Н.В. Ілларіонова, А.Н. Жмиріков, Л.І. Божович, І.Д. Калайков, І.К. Кряжева, A.A. Налчад-жан, І.А. Мілославова, С.І. Степанова, П.Г. Бєлкін, В.Ю. Верещагін, Ю.В. Ган та ін.
Особливу актуальність тема соціальної адаптації придбала в кінці ХХ - початку ХХI ст. у зв'язку з відбуваються в нашому суспільстві змінами. Помітно зросла кількість досліджень соціальної адаптації різних спільнот до нових умов соціальної життєдіяльності, насамперед до формується ринковим, демократичним відносинам.
Мета дослідження - розглянути поняття «соціальна адаптація», розглянути діяльність державних і муніципальних службовців як особливу сферу діяльності, виявити особливості адаптації даної професійної групи в умовах суспільних перетворень в сучасній Росії.
Об'єкт дослідження - соціальна адаптація державних і муніципальних службовців.
Предмет дослідження - особливості соціальної адаптації державних і муніципальних службовців як особливої ??професійної групи, що займає одну з ключових позицій в соціальній структурі суспільства і сучасної системі державного управління.
Завдання дослідження:
1. Провести аналіз літератури з даної тематики.
. Розглянути поняття «соціальна адаптація», «державний службовець», «муніципальний службовець».
. Визначити сферу діяльності державних і муніципальних службовців як особливої ??професійної групи.
. Виявити особливості соціальної адаптації державних і муніципальних службовців в умовах суспільних перетворень та реформування державної служби.