Введення
Автомобільний транспорт відіграє провідну роль в економіці країни. Він є найбільш масовим і забезпечує майже 60% обсягу пасажирських перевезень та більш 55% обсягу перевезень вантажів. У цьому секторі економіки працює понад 3 млн. Чоловік. Функціонування автотранспортної галузі регламентується низкою федеральних законів, указів Президента РФ, постанов Уряду РФ і нормативними документами Мінтрансу Росії.
Реалізація законодавчої бази - предмет практичної діяльності регіональних і муніципальних органів виконавчої влади. Це обов'язок покладено на них федеральними законами №294-ФЗ «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації» і №131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування ...». На Мінтранс Росії покладено здійснення державної політики (нормативно-правове регулювання). Практична ж діяльність з перевезень пасажирів і вантажів відповідно до вищезазначеного законодавством, як уже говорилося, покладено на суб'єкти федерації і органи місцевого самоврядування.
На жаль, не у всіх муніципальних утвореннях до цього питання ставляться по-державному. Транспортні структури укомплектовані ким завгодно, тільки не автомобілістами-професіоналами.
Аналогічна ситуація з виконанням Федерального закону №294 склалася і у вантажних перевезеннях транспортними засобами, загальна маса яких перевищує 3,5 т.
За роки ринкових реформ ринок вантажних перевезень республіки зазнав значних змін. Завдяки лібералізації умов господарювання на ринку вантажних автоперевезень формувалася конкурентне середовище.
У Татарстані в 2011 році частка вантажних перевезень автомобільним транспортом в загальному обсязі вантажних перевезень склала 44,6 відсотка від загального обсягу вантажів, що на 9,2 відсотка менше рівня 2010 року.
До 121 тис. одиниць виріс парк вантажних автомобілів.
З них 48 тис. одиниць перебуває у власності юридичних осіб та 73 тис. одиниць (59 відсотків) зареєстровані в індивідуальній власності.
Автотранспортом підприємств усіх видів власності в 2011 році перевезено 61 млн. т вантажів, що вище рівня 2010 року на 13 відсотків. При цьому вантажообіг підприємств збільшився на 9 відсотків і склав близько 4 млн. Тоннокілометрів.
У 2011 році на дорогах РТ за участю вантажного транспорту скоєно 885 ДТП
Це становить 16,1 відсотка до рівня 2010 року.
У 2011 році на дорогах РТ за участю вантажного транспорту скоєно 885 ДТП, що становить 16,1 відсотка до рівня 2010 року.
З вини водіїв вантажних автомобілів скоєно 422 ДТП.
За 2011 рік співробітниками ДІБДР МВС по РТ за порушення правил перевезення небезпечних вантажів складено 573 протоколи про адміністративне правопорушення. На спеціалізовані охоронювані стоянки в якості покарання поставлено 259 автотранспортних засобів.
За результатами перевезення небезпечних вантажів і виниклих при цьому порушеннях до адміністративної відповідальності притягнуто 87 посадових осіб та 3 юридичних особи.
Реалізувати повною мірою заходи комплексної програми забезпечення безпеки неможливо без впровадження інноваційної високотехнологічної системи контролю та управління перевезеннями автомобільним транспортом. Йдеться про застосування глобальних навігаційних супутникових систем ГЛОНАСС.
Для практичного вирішення цього завдання прийняті Федеральний закон від 14 лютого 2004 №22-ФЗ, постанова Уряду Російської Федерації від 25 серпня 2008 №601, накази Міністерства транспорту від 9 березня 2010 року № 55 і від 21 червня 2010 р №136.
На початок 2010 р засобами супутникової навігації обладнано понад 30 тис. од. автотранспорту в 95 містах 45 регіонів Росії. При цьому навігаційна апаратура не тільки встановлена, але і в ряді регіонів створені автоматизовані системи управління цими комплексами. Повертаючись до чисельності автомобільних транспортних засобів, необхідно нагадати, що обладнання транспортних засобів визначених переліком повинно бути закінчено до 1 січня 2011 і ніяких переносів цього строку не буде.
Аналогічні правила повинні поширюватися і на впровадження на транспортних засобах, які використовуються на всередині російських міжміських автомобільних перевезеннях, тахографів.
В даний час стоїть завдання впровадження вітчизняних тахографів. Щоб вирішити всі позначені завдання, потрібно мати необхідну кількість професійно підготовлених фахівців і водіїв. Вдосконалення системи підготовки та перепідготовки цієї категорії працівників - це не нав...