1. Використання як доказів результатів оперативно-розшукової діяльності
цивільний позивач позовної правової
Питання про використання результатів оперативно-розшукових заходів у кримінально-процесуальному доведенні завжди викликав і продовжує викликати активні дискусії в науці і на практиці. І це не випадково, тому оперативно-розшукова діяльність має велике значення в питаннях виявлення і розкриття злочинів, будучи, поряд з попереднім розслідуванням, одним з методів державно-правової діяльності по захисту суспільства і особистості від злочинів.
Оперативно-розшукова діяльність є самостійним видом правоохоронної діяльності, здійснюваним спеціально уповноваженими на те державними органами з використанням негласних правових засобів. Згідно ст. 1 Федерального закону від 12 серпня 1995 року №144 - ФЗ «Про оперативно-розшукову діяльність» під оперативно-розшуковою діяльністю (далі - ОРД) розуміється вид діяльності, здійснюваної гласно і негласно оперативними підрозділами державних органів, уповноважених на те цим Федеральним законом, в межах їх повноважень шляхом проведення оперативно-розшукових заходів з метою захисту життя, здоров'я, прав і свобод людини і громадянина, власності, забезпечення безпеки суспільства і держави від злочинних посягань.
Використання результатів оперативно - розшукової діяльності практично необхідно при розслідуванні найбільш тяжких злочинів - замовні вбивства, наркобізнес та ін. Оперативно-розшукова діяльність за своїм характером, за особливостями заходів, обмеженості прав осіб, щодо яких такі заходи проводяться, відсутності гарантії, наявної для громадян у кримінально-процесуальної діяльності, можуть призводити до порушення або обмеження прав громадян.
Відповідно до ч. 2 ст. 11 Федерального закону РФ «Про оперативно-розшукову діяльність», результати ОРД можуть використовуватися в доведенні по кримінальних справах відповідно до положень кримінально-процесуального законодавства, що регламентує збирання, перевірку та оцінку доказів. Даній нормі у свою чергу кореспондує ст. 89 КПК РФ, що передбачає, що в процесі доказування забороняється використання результатів оперативно-розшукової діяльності, якщо вони не відповідають вимогам, які висуваються до доказів КПК РФ.
Якщо буквально розуміти зазначені норми, то результати ОРД, в принципі, неможливо використовувати в доведенні, оскільки вони ніколи не будуть відповідати вимогам, що пред'являються КПК РФ до доказів, з причини того, що способи їх отримання не відповідають нормам процесуального закону.
Проблема використання результатів оперативно-розшукової діяльності в кримінально-процесуальному доведенні є однією з найбільш актуальних у сучасному кримінальному судочинстві. Ні в процесуальної доктрині, ні в правозастосовчій діяльності не існує єдиної думки з цього питання.
У кримінально-процесуальній науці пропонуються різні способи вирішення цієї проблеми, від використання безпосередньо результатів ОРД в якості доказів (з певними застереженнями або без таких) до можливості формування на їх основі доказів. Не містять однозначного рішення аналізованої проблеми та чинні нормативні правові акти.
Розглядаючи дану проблему, необхідно вказати на відміну оперативно-розшукової діяльності від кримінального судочинства. Крім відмінності у своїй правовій природі, не можна ставити знак рівності між результатами ОРД та доказами, на це звертає увагу і Кримінально-процесуальний кодекс РФ.
Відмінність результатів ОРД від доказів, зазначає Є.А. Частка, обумовлено розходженням їх правової природи, яка об'єктивно зумовлює передпризначеність і допустимі межі їх використання.
Результати ОРД спочатку не можуть відповідати вимогам, що пред'являються до процесуальних доказам, оскільки вони виходила неналежним суб'єктом та неналежним способом. У ч. 1 ст. 86 КПК РФ викладено вичерпний перелік суб'єктів, наділених правом збирати докази. До них відносяться: суд (суддя), прокурор, слідчий і дізнавач. «Інші особи, у тому числі співробітники правоохоронних органів, уповноважені на виробництво оперативно-розшукових заходів, а також керівники органів, які здійснюють ОРД, можуть лише представляти предмети і документи для залучення їх до кримінальної справи в якості доказів». Зокрема, законодавець спеціально підкреслює неприпустимість покладання на ту особу, яка проводила або проводить по конкретній кримінальній справі оперативно-розшукові заходи, повноважень щодо проведення дізнання у цій справі (ч. 2 ст. 41 КПК України).
Процес доказування включає такі етапи, як збирання, перевірка, оцінка доказів та їх подальше використання при розслідуванні злочинів. І якщо стосуватися одного з перших етапів процесу доказування - збирання,...
