ЗМІСТ
Введення
. Державна служба в Російській Федерації
. 1 Поняття державна служба raquo ;, її цілі та функції
. 2 Види державної служби
. 3 Принципи і завдання державної служби
. Державні службовці
. 1 Поняття і види державних службовців
. 2 Правове становище державного службовця
Висновок
Список літератури
ВСТУП
У наш час цілком очевидно, що служба і службовці необхідні в масштабі всього суспільства, в житті різних об'єднань та індивідів. З виникненням держави однією з найголовніших його завдань стала організація та правове регулювання відносин у сфері державної служби.
Досвід багатьох країн свідчить про те, що державна служба є одним з найважливіших умов успішного виконання державою своїх функцій. Держава сильно, насамперед, своєю чіткої організаційної та високоефективної державною службою. Державна служба є провідником між державою і громадянським суспільством. Одним із суб'єктів державної служби є державний службовець, який має права, обов'язки, гарантії, несе відповідальність, особливості проходження державної служби, і якого необхідно орієнтувати на інтереси держави і суспільства.
Поки простежується орієнтація державних службовців на задоволення своїх власних інтересів і відірваність від потреб населення. А якщо відбувається саме так то, можна сказати, що законодавство про державну службу не повною мірою діє, є недоліки, які необхідно усувати. Для того щоб, виконувалися функції держави, необхідний сильний інститут державної служби, а це неможливо при слабкій законодавчій базі.
Метою роботи є розкриття самого поняття і виявлення наявних правових прогалин, а також формулювання пропозицій щодо вдосконалення законодавства про державну служби. Для досягнення поставленої мети слід вирішити ряд завдань:
. уявити, як відображений інститут державної служби в сучасному Російському законодавстві;
. проаналізувати наяких принципах базується державна служба;
. які цілі, переслідує державна служба;
. які завдання перед собою ставить для досягнення своїх цілей;
. виділити особливості проходження державної служби державними службовцями в РФ;
Проблеми державної служби привертали увагу багатьох вчених. Окремі її аспекти розглядалися Є.В. Охотским, А.Ф. Ноздрачева, В.М. Манохіним, Д.М. Овсянко і рядом інших авторів. У роботах названих вчених містяться науково обґрунтовані і практично корисні висновки, але, тим не менш, є ряд аспектів, що залишаються дискусійними, які вимагають подальшої наукової розробки з урахуванням нового законодавства.
1. ДЕРЖАВНА СЛУЖБА В РОСІЙСЬКІЙ ФЕДЕРАЦІЇ
.1 Поняття державна служба raquo ;, її цілі та функції
Найбільш характерні визначення державної служби:
- Як форми участі громадян у здійсненні цілей і функцій держави;
- Як форми реалізації зв'язку відносин держави, суспільства, закону і громадянина raquo ;;
- Як механізму формування, реалізації та вдосконалення інститутів державної влади та державного управління;
- Як єдність правових інститутів, що регулюють здійснення державної влади і державного управління, і соціального інституту - співтовариства, професійної корпорації, осіб, практично виконуючих ці функції у відповідності зі своїм правовим статусом;
- Як система державних органів, що мають своїх службовців для виконання державних завдань і функцій;
- Як особливого виду управлінської діяльності - державної адміністрації.
Зустрічаються й інші визначення поняття державна служба raquo ;, але їх визначають як синоніми: державна організація raquo ;, робота на користь держави і т.д.
Зазначені підходи до визначення поняття державна служба не знайшли підтримки у законодавця.
У Федеральному законі від 25 травня 2003р. (редакція від 06.07.2006) дається більш широке визначення, під державною службою розуміється професійна службова діяльність громадян Російської Федерації із забезпечення виконання повноважень: Російської Федерації; Федеральних органів державної влади, інших федеральних державних органів; Суб'єктів Російської Федерації; Органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, інших державних органів...
