Введення
Конституція України визнає людину, її права і свободи найвищою цінністю, а їх дотримання і захист - обов'язком держави. Основні права і свободи людини і громадянина відповідно до статті 1 Конституції РФ є невідчужуваними, що оберігаються законом і безпосередньо діючими.
Забезпечення прав учасників кримінального судочинства повинно відповідати уявленням про особистості та її правах як про вищу цінність і відповідати міжнародним нормам в галузі прав людини, бути складовою частиною правової системи Росії. Взявши курс на побудову правової держави, Росія визначила одним з найбільш пріоритетних напрямків своєї державної діяльності визнання, дотримання і захист прав і свобод особистості.
Слід зазначити, що безпосередність і суперечливість правових приписів істотно обмежують публічні початку російського правосуддя у кримінальних справах, порушують права особистості. Зміст статті 6 КПК України дозволяє говорити про те, що на державні органи та посадових осіб покладено обов'язок по захисту прав та інтересів осіб, залучених до кримінальне судочинство. Цей обов'язок грунтується на ст. 2, 18, 45, 46 Конституції РФ. Проте зазначене призначення кримінального судочинства (п. 1 ч. 1 ст. 6 КПК України) носить суто декларативний характер, що ніяк не сприяє підвищенню ефективності захисту прав та інтересів особи у кримінальному процесі.
Правове забезпечення реалізації основних прав і свобод особистості розглядається автором як найважливішої категорії науки, визначається як специфічна організаційно-правова діяльність державних органів у сфері кримінального судочинства щодо захисту основних прав і свобод людини і громадянина.
У суспільстві повинні діяти справедливі закони, пов'язані із забезпеченням прав особистості, функціонувати незалежні суди та органи правопорядку, які користуються справжнім довірою громадян.
1. Правотворческая діяльність Президента Російської Федерації як форма забезпечення конституційних прав
правотворческий президент конституційний
Багатогранна діяльність Президента РФ здійснюється через правові акти, якими згідно з Конституцією РФ, є укази і розпорядження.
Указ - це правовий акт, що відноситься до невизначеного кола фізичних та юридичних осіб, органів держави, організацій і, крім того, чинний в довготривалому плані. Це, отже, нормативний акт. Указ може носити і правозастосовний характер, а, отже, не мати нормативного значення. Укази ненормативного значення видаються, наприклад, про призначення тієї чи іншої особи на певну посаду. Розпорядження - це акт індивідуальної організаційного характеру. Акти Президента РФ видаються ним самостійно, без повідомлення або попередньої згоди Федеральних Зборів або Уряду. Вони обов'язкові для виконання на всій території Російської Федерації, мають пряму дію. Укази і розпорядження Президента РФ не називаються в Конституції підзаконними актами. Але вони такими є, бо не повинні суперечити як Конституції РФ, так і федеральним законам (частина 3 статті 90 Конституції РФ).
Укази і розпорядження Президента РФ підлягають обов'язковому офіційному опублікуванню, крім актів або окремих їх положень, що містять відомості, що становлять державну таємницю, або відомості конфіденційного характеру. Акти Президента РФ публікуються в «Російській газеті» і Зборах законодавства Російської Федерації протягом десяти днів після їх підписання. Якщо ці акти носять нормативний характер, то вони набирають чинності одночасно на всій території РФ після закінчення семи днів після дня їх першого офіційного опублікування. Інші акти набирають чинності з дня їх підписання. Такий суворий порядок, встановлений Указом Президента РФ від 23 травня 1996 року, має значення для однакового застосування актів глави держави по всій території країни. Порядок підготовки указів і розпоряджень Президента РФ, що передбачає узгодження в Уряді РФ і Адміністрації Президента, юридичну експертизу і з помічниками Президента, встановлений Розпорядженням Президента РФ від 3 серпня 1996 року. Рішення про готовність проекту акта до подання Президенту приймає Керівник Адміністрації Президента РФ. Укази, розпорядження і закони підписуються власноручно Президентом РФ; факсимільний друк використовується лише у виняткових випадках і лише за особистим дозволом глави держави.
Отже, здійснюючи свої повноваження, Президент РФ видає два види актів: укази і розпорядження. Різниця між ними встановити досить складно. Здавалося б, треба виходити з того, що указ - акт більш широкої дії, що має нормативний характер, а розпорядження - документ більш приватного, конкретного призначення. Але це не так. Нерідко нормативними є й укази, і розпорядження. Причому іноді для р...
