Контрольна робота
Зміст діяльності прокурора по здійсненню нагляду за виконанням законів при провадженні слідчих дій
. Аналіз та оцінка прокурором протоколів слідчих дій при перевірці законності їх виробництва
Нагляд за процесуальною діяльністю органів попереднього розслідування був і залишається одним з найбільш відповідальних і трудомістких напрямків у діяльності прокурора. Якість його роботи щодо попередження та усунення порушень законності в досудовому провадженні у кримінальній справі багато в чому залежить від того, наскільки кримінально-процесуальний закон дозволяє йому оперативно і ефективно реагувати на них.
Розширення гарантій процесуальної самостійності слідчих припускає більш відповідальне та професійне їх відношення до організації своєї роботи, планування та здійснення розслідування, зважений підхід до прийняття процесуальних рішень, забезпечення законного направлення кримінальної справи. У свою чергу, належному виконанню ними названих обов'язків повинен сприяти постійний і дієвий процесуальний контроль керівників слідчих органів з використанням всього комплексу наданих їм повноважень. В іншому випадку при вивченні кримінальної справи прокурором, у тому числі при вирішенні ним питання про затвердження обвинувального висновку, можуть виникнути сумніви в обгрунтованості висновків про доведеність вчинення злочину обвинуваченим.
Аналіз змісту ч. 2 ст. 37 КПК України дозволяє констатувати, що в даний час прокурор фактично відсторонений від процесуального керівництва кримінальним переслідуванням у справах, досудове провадження за якими здійснюється у формі попереднього слідства. У кримінально-процесуальному законі в даний час немає положень, які передбачають право прокурора брати участь у слідчих діях, самостійно проводити окремі слідчі дії у кримінальних справах, що перебувають у провадженні слідчих і дізнавачів. Якщо за ним збережено право давати вказівки дізнавачу про виробництво процесуальних дій (п. 4 ч. 2 ст. 37 КПК України), тобто опосередкованого і обмеженого керівництва кримінальним переслідуванням, то щодо слідчих таким правом прокурор нині не наділений. Базуються на положеннях Конституції Російської Федерації норми чинного кримінально-процесуального закону не передбачають санкціонування прокурором виробництва окремих слідчих дій. Разом з тим прокурор вправі брати участь у засіданні суду з розгляду клопотання слідчого про їх виробництві з попереднім вивченням матеріалів, що обгрунтовують таке клопотання, а дізнавач, перш ніж звернутися до суду з аналогічним клопотанням, повинен отримати на це згоду прокурора (ч. 1 ст. 165 КПК України). Вивчення прокурором матеріалів, що обгрунтовують розглядаються клопотання, є складовою його наглядової діяльності за законністю провадження слідчих дій, причому ця діяльність носить виражений превентивний характер, бо таким чином вирішується завдання: а) недопущення виробництва слідчих дій, що вимагають санкціонування судом, без достатніх законних підстав; б) недопущення обмеження конституційних прав громадян, щодо або за участю яких повинні проводитися певні слідчі дії (огляд помешкання, обшук в оселі, контроль і запис переговорів та ін.). Тому завданням прокурорів в сучасних умовах кримінального судочинства є використання максимуму процесуальних можливостей з метою забезпечення належного виконання законів органами попереднього розслідування як при провадженні окремих слідчих та інших процесуальних дій, так і в досудовому провадженні у кримінальній справі в цілому.
Забезпечення нагляду за виконанням законів при провадженні слідчих дій передбачає особисте вивчення прокурором процесуальних документів, в яких відображені факт і результати виробництва цих дій. Ця робота повинна виконуватися незалежно від того, на якому етапі досудового провадження у кримінальній справі і на якій підставі прокурор вивчає його. У другому розділі цього посібника названо основні є типовими процесуальні порушення, допущені слідчими і дізнавачами при провадженні слідчих дій, звертати увагу на можливу наявність яких прокурор зобов'язаний як при вивченні матеріалів перевірки повідомлення про злочин при розгляді питання про законність та обгрунтованість порушення кримінальної справи, якщо при цьому вироблялися слідчі дії, так і при вивченні кримінальної справи в ході досудового провадження по ньому або по його завершенні (припинення, напрямок прокурору з обвинувальним висновком або обвинувальним актом), а також по призупинення слідства.
У ч. 1 ст. 75 КПК РФ «Неприпустимі докази» міститься категоричне припис, відповідно до буквальним тлумаченням якого неприпустимим слід вважати доказ, отриманий з будь-яким відступом від вимог КПК РФ, незалежно від його характеру. ...
