Контрольна робота
Цілі і завдання, методика прокурорського нагляду за виконанням законів при провадженні слідчих дій
. Цілі і завдання прокурорського нагляду за виконанням законів при провадженні слідчих дій
прокурорський нагляд дізнання досудове
Для з'ясування питання про те, які цілі і завдання прокурорського нагляду на даній ділянці процесуальної діяльності, насамперед необхідно звернутися до ст. 29 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації» (далі - Закон про прокуратуру), яка визначає предмет прокурорського нагляду за виконанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання і попереднє слідство. У ст. 30 цього ж Закону зазначено, що повноваження прокурорів у даній сфері нагляду встановлюються чинним кримінально-процесуальним законодавством та іншими законами. У свою чергу, згідно з ч. 1 ст. 37 КПК РФ прокурорським наглядом охоплюється вся процесуальна діяльність органів дізнання та органів попереднього слідства, віднесена до їх компетенції. У юридичній літературі підкреслюється, що кримінально-процесуальне законодавство як органічна складова частина нормативно-правового регулювання державної діяльності по боротьбі зі злочинністю являє собою систему норм, що встановлюють порядок діяльності суду, прокурора, органів розслідування та інших учасників при порушенні, розслідуванні та вирішенні кримінальних справ. У ч. 1 і 2 ст. 1 КПК РФ прямо вказано на те, що порядок кримінального провадження на території Російської Федерації встановлюється цим Кодексом, заснованим на Конституції Російської Федерації, і цей порядок обов'язковий для судів, органів прокуратури, органів попереднього слідства та органів дізнання, а також інших учасників кримінального судочинства.
Враховуючи, що основний зміст кримінального судочинства становить доведення, є достатні підстави для висновку, що об'єктами прокурорського нагляду у цій сфері є процесуальні (слідчі) дії по збиранню і перевірці доказів. У ст. 5 КПК РФ, що містить основні поняття, використовувані в Кодексі, дане поняття не розкривається, що дає підставу для буквального тлумачення змісту п. 32 названої статті, яка загальним поняттям «процесуальна дія» охоплює слідчі, судові та інші дії, передбачені Кодексом. Вказівка ??закону на віднесення слідчих дій до числа процесуальних однозначно вказує на обов'язкове дотримання встановленої в главах 23 - 26 КПК РФ процедури їх виробництва, перш ніж отримані в результаті їх виробництва відомості можуть бути визнані доказами. Це ж прямо вказує на дотримання вимог кримінально-процесуального закону при їх виробництві, а також забезпечення прав учасників слідчих дій як на двоєдиний предмет прокурорського нагляду на даній ділянці процесуальної діяльності органів дізнання та органів попереднього слідства.
Конституційний Суд Російської Федерації в постанові від 29.06.2004 № 13-П «У справі про перевірку конституційності окремих положень статей 7, 15, 107, 234 і 450 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації у зв'язку із запитом групи депутатів Державної Думи »констатував наступне:« Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації як систематизований звід правових норм, у взаємозв'язку і змістовному єдності регулюючих кримінальне судочинство в цілому і окремі його частини, етапи, стадії, інститути - з урахуванням їх загальних властивостей, специфічних рис і проявів, - покликаний забезпечити однаковість і узгодженість нормативно-правових встановлень і складається на їх основі правозастосовчої практики, чим і обумовлюється закріплення пріоритету даного Кодексу як закону, що регулює провадження у кримінальних справах ». Жорсткі вимоги кримінально-процесуального закону щодо підстав, порядку виробництва та оформлення ходу і результатів перерахованих в ньому слідчих дій цілком конкретно визначають цілі прокурорського нагляду за виконанням законів на даній ділянці процесуальної діяльності. Виходячи зі змісту ст. 29 Федерального закону «Про прокуратуру Російської Федерації», такими слід вважати:
виробництво слідчих дій у рамках доказування по кримінальній справі, включаючи встановлення правових підстав для її порушення;
спрямованість виробництва слідчих дій на встановлення обставин предмета доказування у даній справі (забезпечення виконання вимог кримінально-процесуального закону про відносності доказів);
дотримання прав і свобод людини і громадянина, реальне забезпечення процесуальних прав учасників провадження слідчих дій;
забезпечення встановленого кримінально-процесуальним законом порядку виробництва та оформлення результатів слідчих дій (забезпечення дотримання вимог кримінальн...
