Контрольна робота
Теорія раціональної демократії Макса Вебера
Вступ
легальний панування вебер бюрократія
Бюрократія - це багатозначне, багатостороннє явище, яке не можна оцінювати з однієї точки зору. Це підтверджується існуванням різного роду концепцій. Одна з найбільш значущих - теорія раціональної бюрократії Макса Вебера. Багато вчених в середині XX століття спиралися на веберовскую модель бюрократії при проведенні власних досліджень.
Державна бюрократія покликана здійснювати функцію посередника між державою і населенням. Бюрократія займає важливе місце в сучасному суспільстві та проникає у всі сфери життєдіяльності людини, тому важливо зрозуміти форми бюрократії і ступінь впливу бюрократії на суспільні процеси. Тільки сильна влада, приймаюча розумні рішення і здатна забезпечити своєчасне і повне їх виконання, в змозі реалізувати своє призначення і виконати свої обов'язки перед суспільством.
Вважається, що в наш час, принаймні, в нашій країні бюрократичний апарат управління надто розвинений. Таке сильне його розвитку почалася в часи Радянського Союзу, і з тих пір штаб управління почав неймовірно розростатися. Бюрократія сильно зміцнилася за час свого існування, постійно відбувається розростання бюрократичного апарату, що ускладнює життя звичайним людям. Тому тема бюрократії актуальна для вивчення в практичному плані. Це дозволить не тільки розібратися в сутності цього явища, але й може зменшити негативний вплив бюрократії на життя суспільства.
Метою даної курсової роботи є опис концепції раціональної бюрократії, запропонованої Максом Вебером.
Для цього були вирішені наступні завдання:
. Розглянути питання теорії бюрократії з позиції М. Вебера.
. Розглянути теорію раціоналізації Вебера
. Вивчити теорію раціональної бюрократії.
Предмет даної курсової роботи - бюрократія в концепції Вебера.
1. Теорія бюрократії
.1 Характеристика теорії бюрократії
Бюрократія, мабуть, одне з таких явищ, створене цивілізацією, що не має ідентичного підходу. Кожна друга людина нашої планети негативно відгукувався на адресу бюрократії, але, тим не менш, з розвитком суспільства і розширенням сфер управління бюрократія продовжує розростатися і все глибше проникає в суспільно-політичне життя суспільства.
Засновником поняття бюрократії вважають французького вченого економіста фізіократів Енсента Де-Гурне, який вперше використав цей термін в 1745 році. Де-Гурне ставився до бюрократії негативно і вважав її соціальною хворобою, назвавши її бюроманіей. Після Де-Гурне бюрократія піддавалася критиці інтелігенцією того часу. Приміром, критику у формі Де-Гурне можна виявити в творах таких великих письменників як Оноре Де-Бальзак і Чарльза Діккенса.
З позиції марксизму бюрократію необхідно розглядати в контексті панування. На думку Маркса, бюрократія - це якесь ланка управління, покликане обслуговувати панівний клас. Марксизм вважає, що бюрократія набирає силу в авторитарних політичних режимах, а ступінь її обмеження залежить від ступеня демократизації суспільства. Марксистська модель бюрократії зіграла велику роль у подальшій науковій думки. Це обумовлено наступними двома факторами:
. Предвиденье, що надмірна бюрократизація стане регресивним елементом у розвитку суспільства, внаслідок того, що в системі управління з'являться вузькі корпоративні інтереси.
. Пройдений аналіз в роботах марксизму в відносин власності і влади.
Іншу характеристику феномену бюрократії дає німецький політолог М. Вебер у роботі «Господарство і суспільство». Коріння бюрократії за М. Вебером більш глибокі і лежать не стільки в площині економічних відносин, а виходять з антологічних потреб людини в соціальному структуруванні.
М. Вебер поділяв два типи бюрократії:
. Патрімоніальную.
. Раціональну.
Термін патримоніалізму був запозичений з давнього Риму, що означало - особиста підступи імператора. За Вебером патримоніальна бюрократія класифікується на три групи:
. Переважання військової сили управління.
. Традиції.
. Особиста відданість вождю.
На думку М. Вебера процес раціоналізації історії у соціальній, політичній, релігійний, економічної та правової сф...