Міносвіти Росії
Федеральне державне бюджетне освітня установа вищої професійної освіти
«Російський державний гуманітарний університет» (РДГУ)
ІНСТИТУТ ЕКОНОМІКИ, УПРАВЛІННЯ ТА ПРАВА
ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛІННЯ
Контрольна робота з муніципального права РФ
Становлення і розвиток місцевого самоврядування в Росії
студента 2-го курсу заочної форми навчання
Дьячков Микола Миколайович
Керівник: Згорів Ольга Вячеславовна
Москва +2014
Зміст
Введення
. Історія розвитку місцевого самоврядування в Росії
2. Принципи місцевого самоврядування
. Правова основа місцевого самоврядування
. Територіальні основи місцевого самоврядування
Висновок
Список джерел та літератури
Введення
Самоврядування, будучи засобом залучення кожного індивіда у соціально-економічний регулювання за допомогою самоорганізації суб'єктів господарювання і населення, дозволяє враховувати, координувати і реалізовувати різноманіття їх інтересів, задовольняти соціально-культурні та соціально-побутові потреби за рахунок коштів та ресурсів господарюючих суб'єктів, територіальних утворень, а також держави. Місцеве самоврядування, підвищуючи активність населення у вирішенні важливих проблем життєдіяльності, здатне надати розвитку суспільства додаткові внутрішні стимули саморуху, прискорення соціально-економічного та науково-технічного прогресу.
Формування всіх систем муніципального управління пов'язано з двома основними суспільними проблемами: вертикальної організацією влади та її взаємозв'язками з різними міськими і сільськими громадами, з місцевим населенням різних видів поселення. У класовому суспільстві місцеве самоврядування (муніципальне управління) є тією ланкою державно-адміністративних відносин, яке забезпечує виконання державних правових актів в інтересах місцевого населення і самими населенням в різних організаційно-правових формах. Місцеве самоврядування - це автономна діяльність самоорганізуватися населення.
Конституційно-правові гарантії місцевого самоврядування, забезпечення його фінансової та іншої автономії та незалежності від державного апарату, її чиновництва дозволяє цього найважливішого політичного інституту прискорити формування та розвиток громадянського суспільства в Росії, підвищення життєвого рівня народу, якості його життя, і, що дуже важливо ще, зблизити державну владу з народом.
Виходячи з усього вищесказаного, можу сказати, що я в даному рефераті спробую розкрити організаційні основи місцевого самоврядування як сукупності норм, що регулюють реалізацію права громадян на місцеве самоврядування через форми безпосереднього народовладдя, органи місцевого самоврядування й інші виборні органи. А також ставлю перед собою мету проаналізувати основні проблеми становлення та розвитку місцевого самоврядування в Росії.
місцевий муніципальний самоврядування
1. Історія розвитку місцевого самоврядування в Росії
У сучасній науці не склалося єдиної думки про час зародження російського самоврядування. Ряд авторів відносять зародження общинного самоврядування в Росії до часу становлення і розвитку общинного ладу у слов'ян, об'єднання виробничих громад в союзи громад і міські поселення, поділу влади на центральну і місцеву.
Інші автори ведуть відлік російського міського самоврядування від широко розповсюдженої в ранній домонгольської Русі (X - XI ст.) традиції вирішувати на віче (від старослов'янського «віє» - рада) найважливіші питання суспільного життя аж до запрошення або вигнання князя. Найбільш повно ідея вічового правління була реалізована у двох російських феодальних республіках - Новгороді і Пскові, ліквідованих вже за часів Івана Грозного, де вважали віче органом народної влади. З Новгородської республіки йдуть перші ідеї про суспільну самостійності як основі влади.
Третя група авторів пов'язує початковий етап зародження російського самоврядування з першої земської реформою царя Івана IV в середині XVI ст. На їхню думку, з цього часу почався розвиток паростків, окремих елементів місцевого самоврядування в Росії.
Найважливіший етап реформування місцевого самоврядування, пов'язаний з діяльністю Олександра II. Це і селянська реформа (Маніфест і Загальне положення про селян, ...
