ають закордонний апарат ФМС Росії за кордоном. Положення про представників затверджено Урядом Російської федерації 4 грудня 1995 року. Представники призначаються наказом голови ФМС Росії за узгодженням з МЗС Російської Федерації. За таким же погодженням вони відряджаються ФТС за кордон на підставі прийнятих Урядом Російської Федерації рішень про створення представництв ФТС за кордоном. Покладені на них функції представники виконують під загальним керівництвом глав дипломатичних представництв Російської Федерації [18,35].
Митні аташе в країні перебування [18,20]:
представляють інтереси ФТС з питань митної справи та дотримання російського митного законодавства;
здійснюють контроль за експортом з Російської Федерації стратегічної сировини, а також інших особливо важливих товарів;
у взаємодії з компетентними органами країни перебування здійснюють контроль за репатріацією в Російську Федерацію валютних надходжень за експортовані товари та послуги;
беруть участь у заходах по припиненню дій, пов'язаних з незаконним обігом наркотичних засобів і психотропних речовин та вивезенням з Російської Федерації культурних цінностей;
вивчають досвід роботи митної служби зарубіжних країн.
Крім того, відповідно до Положення про ФМС Росії, затвердженим Постановою Уряду Російської Федерації від 21 серпня 2004 року № 429 «Про Федеральній митній службі» утворена Колегія Федеральної митної служби. Колегія утворюється у складі керівника ФМС Росії (голова колегії) та його заступників, представника Мінекономрозвитку Росії (за згодою), представників митних служб Республіки Білорусь, Республіки Казахстан та Киргизької Республіки при ФМС Росії (відповідно до чинних угод між Російською Федерацією і зазначеними державами про єдності управління митними службами), а також інших керівних посадових осіб ФМС Росії. Склад колегії ФМС Росії затверджується і змінюється наказом ФМС Росії. Колегія на своїх регулярно проводяться засіданнях розглядає найважливіші питання, що відносяться до діяльності ФМС Росії, а також заслуховує звіти керівників структурних підрозділів центрального апарату ФМС Росії, керівників митних органів, установ і державних унітарних підприємств, що перебувають у віданні ФМС Росії (далі - установи та підприємства ФТС Росії), у тому числі питання: своєчасного і повного справляння митних зборів, податків та інших обов'язкових платежів; забезпечення однакового застосування митними органами митного законодавства Російської Федерації; вдосконалення форм і методів митного контролю та митного оформлення, боротьби з контрабандою, администр?? -тивними правопорушеннями в галузі митної справи, порушеннями законодавства про оподаткування, вчинюваними при переміщенні через митний кордон Російської Федерації товарів і транспортних засобів; ведення митної статистики зовнішньої торгівлі Російської Федерації і спеціальної митної статистики; створення і впровадження інформаційних систем, інформаційних технологій та засобів їх забезпечення, формування та реалізації програм науково-дослідних і проектно-конструкторських робіт цих напрямків; сприяння розвитку зовнішньої торгівлі та зовнішньоекономічних зв'язків Російської Федерації та її окремих регіонів [35].
Якщо розглядати управлінську структуру ФТС, то до ланок управління в системі митних органів відносяться: ФМС Росії, управління та самостійні відділи ФМС Росії, РТУ, відділи РТУ, митниці, відділи митниць, митні пости і окремі фахівці, виконують відповідні професійні або управлінські функції. Ці ланки управління знаходяться на відповідних рівнях ієрархії управління.
Під рівнем управління розуміється сукупність ланок управління, що займають певну щабель у системі управління організацією.
Структура управління в єдиній системі митних органів складається з чотирьох рівнів: ФМС Росії, РТУ, митниці, митні пости [18,20,25].
Між ланками і рівнями управління в митних органах складаються наступні види взаємин:
Вертикальні управлінські відносини (ФТС - РТУ; РТУ - митниця; начальник митниці - відділи митниці; митниця - митний пост; ФТС - митниця);
Горизонтальні управлінські відносини (РТУ - РТУ; відділ митниці - відділ митниці; митний пост - митний пост; митниця - митниця);
Діагональні управлінські відносини (пост - взаємодіюча митниця відправлення або призначення; митниця - взаимодействующее РТУ іншого регіону; відділ ФТС - взаимодействующее Управління ФМС РФ).
Вертикальні відносини припускають насамперед взаємини між керівниками та його підлеглими, коли часто вимальовується так звана лінійна субординація: всі нижчестоящі за рівнями управління ланки перебувають у підпорядкуванні у керівника, що знаходиться на...
