Взагалі проблема боротьби з таким злочином як вимагання стоїть нині досить гостро. Вимагання саме по собі займає особливе місце у всій структурі злочинності.
Слід зазначити, що суспільна небезпека даного злочинного діяння з погляду кримінально-правової обумовлюється двуоб'ектностью самого складу злочину. З тексту статті 163 КК РФ слід, що одним з об'єктів злочинного посягання є майно, а іншим - особистість, оскільки даний склад утворює загроза застосування насильства, поєднана з незаконною вимогою передачі чужого майна.
Завуалювання вимагання у вигляді створення приватного охоронного підприємства створює їм для цього всі умови, що пояснюється самим характером діяльності подібного підприємства. Приватна охоронна і детективна діяльність - діяльність економічна, подразумевающая наявність договірних відносин між сторонами договору, а тому вчинене вимагання завжди можна представити в якості дій, безумовно протиправних, але тим не менш спрямованих на відновлення порушеного права. Такий стан речей також підкреслює підвищену суспільну небезпеку розглянутого способу завуалированность злочинної діяльності, яка усвідомлюється як співробітниками державної правоохоронної системи, так і приватної.
Слід також зазначити, що вимагання є хоч і основним, але далеко не єдиним злочином, вчиненим подібними структурами в разі їх криміналізації. Тут можна сказати про всієї сукупності злочинів, характерних для організованої злочинності. Проте у цьому зв'язку відразу ж видається правильним звернути увагу на наступні обставини:
По-перше, в переважній більшості випадків при скоєнні даних злочинів представники кримінальних структур діють у сфері, відмінної від надання ними так званих охоронних послуг, надання яких є паралельним видом їх діяльності. У зв'язку з цим напрошується висновок про те, що не слід в подібних випадках виділяти дані конкретні дії в самостійний вид злочинності, виключно за суб'єктним ознакою.
По-друге, власне Завуалювання злочинної діяльності у вигляді пропозицій з охорони особи або ж його майна в першу чергу можна застосувати саме до вимагання, хоча подібний спосіб приховування злочинної діяльності, як показує практика, іноді застосовується і при здійсненні інших злочинів, як, наприклад, при злочині, передбаченим ст. 127 КК РФ («Незаконне позбавлення волі»). Проте, розглядаючи проблему криміналізації приватної охоронної діяльності, на першому місці стоїть питання боротьби саме з вимаганням.
Сьогодні на службі в 24 тис. приватних охоронних організацій складається 641 тис. чоловік. На їх діяльність роблять серйозний вплив законодавчі та організаційні упущення, які призводять, з одного боку, до низької якості їхніх послуг, а з іншого - до очевидних перегинам в процесі їх надання. За даними МВС Росії, в 2012 р через многочІсленьев порушень припинили свою діяльність 2,2 тис. приватних охоронних організацій, а 60,9 тис. їхніх співробітників позбавлені права займатися подібною діяльністю. Щорічно в результаті перевірок охоронно-розшукових структур виявляється більше 51 тис. Правопорушень, складається більш 26 тис. Протоколів про адміністративні правопорушення, виноситься 23 тис. Письмових попереджень, кілька десятків їх працівників притягуються до кримінальної відповідальності.
Значну частку в структурі правопорушень складають незаконні затримання громадян, протиправне застосування проти них фізичної сили, спеціальних засобів і зброї, огляд їх особистих речей і документів, перешкоджання проведенню перевірок. На ринку охоронних структур спостерігаються правова безграмотність, правовий нігілізм. Суспільно небезпечний характер набувають випадки юридичної створення (реєстрації) комерційних організацій при відсутності у засновників наміри займатися статутною підприємницькою діяльністю, а прагнуть займатися забороненої (у тому числі злочинної) діяльністю під прикриттям офіційно зареєстрованих організацій (їх число становить близько 10% від загальної чисельності охоронних організацій ).
Значного поширення набула діяльність приватних охоронних організацій без ліцензії та без реєстрації їх в органах виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації (щорічно анулюється понад тисячу ліцензій за різного роду порушення), незаконне використання їх персоналом спеціальних засобів, форменого одягу із знаками відмінності і символікою державних воєнізованих формувань. Працюючи під прикриттям приватних охоронних організацій, деякі подібні структури представляють інтереси організованих злочинних груп.
Деякі організації, займаючись приватною детективною і охоронною діяльністю, привласнюють собі права, які надані тільки державним правоохоронним органам і спецслужбам. Дані проведеного дослідження показали, що серед послуг, не передбачених законодавством, користуються великим по...