кант-любитель і автор лібрето популярних свого часу опер.
Міністерство поліції складалося з трьох департаментів (Департамент поліції господарської, Департамент поліції виконавчої, Медичний департамент), а також загальної і особливої ??канцелярії міністра.
У компетенцію Департаменту поліції господарської входив контроль за дотриманням постачання міст, особливо Петербурга і Москви, продовольством, припинення спекуляції, а також нагляд за гамівними і робітними будинками.
Найбільшим основним підрозділом міністерства став Департамент поліції виконавчої, утворений на основі експедиції державного благоустрою МВС.
Поряд з відбором кадрів в різні поліцейські служби. Перше відділення Департаменту поліції виконавчої збирало статистичні дані, займалося реєстрацією пригод, фактів народження і смерті, для чого були введені спеціальні форми обліку.
Друге відділення здійснювало нагляд за проведенням наслідків у кримінальних справах, а також поліції справ судних raquo ;, контролювало виконання поліцією судових вироків.
Третьому відділенню було доручено сприяти в організації та проведенні загальних ревізій губерній. На нього покладалися також зміст земського ополчення, піймання дезертирів і інші завдання.
Медичний Департамент відав санітарним наглядом, організацією заходів щодо запобігання епідемій та епізоотій, постачанням ліками.
Крім власне охранения внутрішньої безпеки Міністерство поліції наділялося правом наглядати за остаточним виконанням законів по всім взагалі міністерствам raquo ;. Міністр поліції мав право вимагати відомості від усіх місцевих органів, минаючи відповідні їм міністерства. Укази, циркуляри, що відносяться до діяльності місцевих органів різних міністерств, направлялися в губернії для чиновника Міністерства поліції, який за допомогою поліцейських органів стежив за їх дотриманням. Тим самим поліція відособлювалася від адміністративного апарату, стояла над ним, контролюючи його діяльність. Такий порядок був, зокрема, зафіксовано в Установі міністерства фінансів raquo ;, де вказувалося, що вживання сум laquo ;, виділених для місцевих губернських органів, повинно проводитися під наглядом" Міністерства поліції.
Це положення відповідало поглядам М.М. Сперанського на роль поліції в державі, перехідному від деспотичного до істинно монархічного raquo ;, заснованому на незмінних законах raquo ;, необхідної для збереження закону в його безперервності raquo ;, для чого поліція повинна мати у своєму віданні всіх, вряди виконувати їх зобов'язані .
У Міністерстві поліції для ведення секретного діловодства була утворена Особлива канцелярія при міністрі. Вона видавала закордонні паспорти, реєструвала іноземців, проводила постійну цензурну ревізію, виконувала особисті доручення міністра.
Разом з тим Особлива канцелярія міністра поліції виконувала і функцій політичної поліції, що зумовило її перетворення з допоміжного, технічного органу міністерства, як було передбачено в Загальних заснування міністерств raquo ;, в одне з найважливіших його підрозділів.
Зростанню її значення сприяло й те, що цар, розуміючи, яка влада зосереджується в руках міністра поліції, встановив порядок, за яким начальник Особливою канцелярії робив йому особисті доповіді, часто без попереднього узгодження зі своїм безпосереднім керівництвом.
Виконуючи функції політичної поліції, володіючи неменшою самостійністю, ніж департамент міністерства, Особлива канцелярія постійно розширювалася і до 1819 складалася з трьох підрозділів, так званих столів raquo ;, і секретної частини. Перший стіл займався питаннями виїзду за граніцах і в'їзду в Імперію як російських, так і іноземних підданих, стеженням за іноземцями. Другий «стіл» збирав «відомості про книжкових крамницях і друкарнях», про Привозі з-за кордону книг і картин. До компетенції третього «столу» входив нагляд за релігійними сектами, «підозрілими бродягами». Секретна частина Особливою канцелярії контролювала «розміщення по містах висланих зі столиць», організовувала стеження за політично неблагонадійними особами. Займалася вона і справами про зловживання чиновників поліції. Не без участі Особливою канцелярії міністра поліції весною 1812 було сфальсифіковано звинувачення М.М. Сперанського в антидержавній діяльності.
Слід зазначити, що Особлива канцелярія міністра поліції не була єдиним органом політичної поліції. В роки царювання Олександра I існували органи політичної поліції, офіційно не оголошується, таємні як методами дії, а й за способом утворення, що відрізняло організацію політичної поліції самодержавства в першій частині XIX століття від попереднього і наступних періодів. Освіта Міністерства пол...
