гополучні сім'ї, так і профілактика рецидиву серед осіб, раніше судимих.
Безумовно, слід погодитися з академіком Д. Лихачовим, на якого доречно посилається А. Бондар: «Потрібно ясно усвідомлювати, що до злочинності ведуть відсутність нормального життя в сім'ї, злидні в сусідстві з навколишнім багатством, погана постановка початкової та середньої освіти, неповага до закону, викликане існуючої залежністю його від влади і грошей. Тому, я переконаний, зі злочинністю потрібно боротися не тільки судовими рішеннями, але частково змінюючи уклад нашого життя ».
Поки ще не охоплює всього різноманіття ситуацій і завдань чинне законодавство з метою попередження злочинів.
Так, в КПК Російської Федерації вже немає статей, які передбачають обов'язок органів дізнання, слідчих, прокурорів і суду виявляти причини й умови, що сприяли вчиненню злочинів. Є лише право дізнавача, слідчого на внесення подання у відповідну організацію або відповідній посадовій особі (ч. 2 ст. 158 КПК України). Це проблему не вирішить. Значить, потрібні інші, більше відповідають сучасності нормативні акти, а вірніше - їх комплекс, державна стратегічна програма з протидії та попередження злочинності.
Тут не можна не враховувати і того, що в даний час ситуація значно змінилася і перемістилася з соціально-психологічного на соціально-економічний рівень.
Як показало наше дослідження, підприємства різних форм власності не виявляють бажання в прийомі на роботу осіб, звільнених від відбування покарання, вже по соціально- економічним причин. У цьому виявляється певна закономірність:
по-перше, звільнені не готові з точки зору професійної підготовки кваліфіковано виконувати свої трудові функції, що в кінцевому рахунку може негативно відбитися на рівні продуктивності праці бригади або цеху і, отже, на їхньому заробітку;
по-друге, багато хто з цих осіб потребують житлової площі, що і без того ускладнює обстановку із забезпеченістю житлом кадрових робітників.
Слід погодитися з точкою зору Г. агамових, який вважає, що «стабілізація соціально-економічного та суспільного життя нашого суспільства багато в чому залежить від нарощування зусиль правоохоронних та інших державних органів у боротьбі з правопорушеннями, найважливішим напрямком якої є попереджувальна робота. Вона передбачає застосування комплексу як загальних соціальних, так і спеціальних правових та організаційних заходів, спрямованих на усунення причин і умов, що сприяють вчиненню нових злочинів з боку осіб, які відбули кримінальне покарання ».
Проведені ним дослідження показує, що «більше третини злочинів скоюються особами, раніше судимими, які до моменту їх вчинення ніде не працювали і не навчалися, причому половина протиправних діянь здійснюється в стані алкогольного сп'яніння».
Основними факторами, що негативно впливають на рівень рецидивної злочинності, продовжують залишатися: недоліки в р?? боті органів, виконуючих покарання; відсутність належного соціального контролю поведінки за особами, що відбули кримінальні покарання; побутова та трудова невлаштованість. До цього слід додати майже повсюдний формалізм, а то й просто бездіяльність, притаманні при здійсненні цієї роботи з боку місцевих органів влади, служби зайнятості правоохоронних органів, відсутність належної взаємодії між ними і ряд інших.
Особистісні характеристики осіб, які вчинили повторні злочини, стають все більш негативними: збільшується професіоналізм, посилюється вплив злочинних традицій, групових правил і норм поведінки, їх склад омолоджується.
Більш того, раніше судимі надають розкладницьке вплив на найближче оточення, особливо нестійку частину молоді. В результаті опитування співробітників органів МВС встановлено, що під їх впливом понад однієї третини тяжких злочинів скоюється особами молодіжного віку.
Зростає ступінь соціальної деградації і психопатизации особистості в осіб, повторно вчинили злочини на грунті алкоголізму та наркоманії. Серйозну заклопотаність викликають прояви організованої злочинності за участю осіб, звільнених з місць позбавлення волі.
Незважаючи на те, що в останні роки приймалися певні заходи щодо попередження злочинів з їх боку, корінного перелому у цій роботі не відбулося, тому що проблеми трудового і побутового влаштування осіб, які відбули покарання, виходять за межі можливостей правоохоронних органів.
Проблема попередження рецидивної злочинності залежить від багатьох факторів. Тому необхідний аналіз тих з них, які прямо або побічно пов'язані зі станом законодавства, що регулює профілактику рецидиву злочинів.
У числі першочергових - необхідність здійснення контролю та профілактичної...
