ї одиниці, в інтересах якої вони здійснюються.
Бюджетне пристрій Республіки Казахстан відповідає унітарній формі державного устрою, при якій адміністративно-територіальні одиниці країни не мають ні автономії, ні державності. Всі вони підкоряються діючим, єдиним законодавчим актам, єдиним органам влади, централізованому управлінню політичними, економічними і. соціальними процесами. Бюджетне пристрій, відповідно, визначається діючими в країні основними законодавчими актами, роллю і значенням бюджету в економічних і соціальних процесах.
Відносини, що складаються в бюджетному процесі між вищестоящими і нижчими бюджетами, прийнято називати міжбюджетними відносинами. Система міжбюджетних відносин включає відносини не тільки між республіканським бюджетом і бюджетами регіонів Республіки Казахстан, а й усередині регіонів - між обласними (міськими) і районними бюджетами. Основою міжбюджетних відносин є чітке розмежування функцій і повноважень рівнів державного управління, єдність і прозорість методів розподілу надходжень і видатків між рівнями бюджетів.
Міжбюджетні відносини грунтуються на певних принципах. У Бюджетному кодексі РК викладено такі принципи міжбюджетних відносин:
рівність у взаєминах нижчестоящих бюджетів з вищестоящими бюджетами;
ефективний розподіл надходжень з урахуванням дотримання наступних критеріїв їх розмежування:
а) за нижчестоящими бюджетами закріплюються податкові та неподаткові надходження, що мають стабільний характер, не за висять від впливу зовнішніх факторів;
б) податкові та неподаткові надходження, що представляють плату за послуги, надані державними установами, надходять в дохід бюджету, з якого фінансуються зазначені послуги;
в) податки, що мають переросподільчим?? характер і не рівномірне розміщення податкової бази, закріплюються за більш високими рівнями бюджетної системи;
г) при закріпленні податків та інших обов'язкових платежів до бюджету перевага віддається тому рівню бюджету, який забезпечить найбільш високу ступінь їх збирання;
д) податки, що стягуються з податкової бази, що має чітку територіальну прив'язку, закріплюються за місцевими бюджетами;
вирівнювання рівнів бюджетної забезпеченості адміністративно-територіальних одиниць;
забезпечення надання місцевими виконавчими органами однакового рівня державних послуг;
максимальні ефективність і результативність надання державних послуг - закріплення державних послуг за тим рівнем державного управління, який може забезпечити найбільш ефективні і результативні виробництво та надання державних послуг;
максимальне наближення рівня надання, державної послуги до її одержувачам - передача виконання послуг на можливо більш низький рівень бюджетної системи з метою кращого врахування потреб їх одержувачів та підвищення якості державних послуг;
відповідальність кожного рівня бюджету за ефективне та цільове використання отриманих офіційних трансфертів і кредитів.
У практиці існують різні форми регулювання міжбюджетних відносин, які визначаються з урахуванням податкового потенціалу кожного з рівнів бюджетів, результатів оцінки об'єктивних потреб регіонів, затверджених натуральних норм. Згідно з Бюджетним кодексом РК, форми регулювання міжбюджетних відносин встановлюються у відповідності зі середньостроковій фіскальною політикою.
Формами регулювання міжбюджетних відносин між республіканським і обласним бюджетом, бюджетом міста республіканського значення, бюджетом столиці є офіційні трансферти та бюджетні кредити. Міжбюджетні відносини між обласним бюджетом і районними бюджетами, бюджетами міст обласного значення регулюються офіційними трансфертами, бюджетними кредитами і нормативами розподілу доходів.
Механізм трансфертів застосовується для забезпечення єдиної методології бюджетного регулювання та усунення суб'єктивного підходу до формування міжбюджетних відносин. Трансферти розраховуються на основі нормативно-пайової методу, що дозволяє здійснювати горизонтальне вирівнювання бюджетних доходів територій і надавати їм фінансову допомогу за єдиними для всіх правилами.
Відповідно до Бюджетного кодексу бюджет республіки формується за новою структурою, яка включає в себе наступні розділи:
. Доходи:
податкові надходження;
неподаткові надходження;
надходження від продажу основного капіталу;
надходження офіційних трансфертів.
. Витрати.
. Операційне сальдо.
