мігранти створюють проблеми зайнятості для корінного населення; респондентам масового опитування - в яких сферах діяльності, на їхню думку, найбільше зайняті мігранти.
Таблиця 3. Порівняльне розподіл думок респондентів і експертів про напрямки зайнятості для мігрантів у Росії
Сфери деятельностіСтепень «проблемності» мігрантів в оцінках експертів (коеф.) Розподіл мігрантів за сферами зайнятості в оцінках респондентів,% Строітельство2,2970Торговля2,2858Сфера услуг2,1846Транспорт2,1133Проізводственная сфера1,8718Сельское хозяйство1,8220Культури, наука, образованіе1,486Медіціна1,433
У таблиці 3 відповіді експертів представлені у вигляді середніх значень за шкалою від 1 - «мала ступінь створення проблем мігрантами», до 3 - «велика ступінь створення проблем мігрантами», а відповіді респондентів - у відсотках від загального числа опитаних.
Думки експертів і населення практично збігається щодо того, що більшість мігрантів знаходять своє застосування і створюють проблеми для місцевого населення у сферах будівництва, торгівлі та послуг. Те, що ці сфери визначаються ролі зон, де створюються основні проблеми зайнятості для корінного населення, пов'язано з тим, що:
1 трудові мігранти орієнтовані на роботу, яка потребує високого рівня освіти і кваліфікації, але сфери діяльності, в яких вони знаходять своє застосування, досить стабільні в умовах розвиваються в Росії ринкових відносин;
2 представники корінного населення далеко не завжди згодні займати робочі місця в цих сферах діяльності, так як часто це веде до втрати раніше отриманої кваліфікації, хоча саме там спостерігається найбільша потреба в робочій силі;
3 роботодавці в прагненні знизити власні витрати на заробітну плату готові до найму іноземних робітників, потреби яких відносно корінного населення мінімізовані; це відбувається навіть всупереч національним і регіональним інтересам і слабо регулюється чинним законодавством.
Щодо того, чим найбільше приваблюють мігранти російських роботодавців, думки експертів і респондентів масового опитування теж збігаються і підтверджують висновок про те, що мігранти привабливі для російських роботодавців насамперед з економічних мотивів (табл. 4). Низькі матеріальні запити гастарбайтерів дозволяють економити на оплаті праці та забезпеченні їм нормальних соціальних умов. Крім того, з'являється можливість ухилитися від офіційного оформлення працівників і не платити відповідних відрахувань у різні фонди.
Таблиця 4 . Фактори привабливості мігрантів для російських роботодавців,%
Чим приваблюють мігрантиЕкспертиРеспондентиВисокой кваліфікаціей44Большім досвідом работи105Нізкімі матеріальними запросамі8176Возможностью недотримання російського трудового законодавства по відношенню до мігрантам4335Економіей на сплаті податків і відрахувань до пенсійні, страхові фонди4538Покорностью, незахищеністю - 40Возможностью по відношенню до мігрантів не дотримуватися соціальних норм - 31
Цікаво, що висока кваліфікація і великий досвід роботи в якості привабливих причин найму мігрантів російськими роботодавцями учасниками дослідження практично не розглядаються. Найм мігрантів, причому багато з них є вихідцями з нетипових для Росії за своїми соціально-культурним особливостям регіонів, пов'язаний з рядом проблем використання їх праці (табл. 5).
Таблиця 5 . Оцінка проблем, що виникають при використанні праці мігрантів,%
ПроблемиЕкспертиРеспондентиНізкій освітніх?? ї уровень6053Слабое володіння російською язиком5652Нізкій професіоналізм мігрантов5048Іная ментальність, особливості національного поведенія3429Недостаточний рівень загальної культури3431Норматівние ограніченія1615Трудності адаптації в іншій соціокультурної среде1516
Всі запропоновані до оцінки проблеми, пов'язані з використанням праці мігрантів, в достатній мірі актуальні і дійсно створюють роботодавцям певні труднощі, так само як і російським громадянам, які працюють разом з мігрантами. Тут необхідно зазначити, що, якщо використання праці мігрантів у певних галузях сьогодні є об'єктивною необхідністю, що диктується потребою в найбільш повному забезпеченні робочою силою (особливо в некваліфікованих видах праці), то держава повинна виробити механізми кадрової політики, що забезпечують достатній рівень соціокультурної інтеграції мігрантів в російську середу без шкоди вітчизняним національним інтересам.
Але все-таки, як показують результати дослідження, конкуренція мігрантів для російських громадян на ринку праці поки не носить загрозливого характеру, що, зокрема, визначається специфікою їх основної зайнятості. На запитання,...