чи доводилося їм або їхнім родичам стикатися з випадками переваги мігрантів перед російськими громадянами при прийомі на роботу, лише деякі респонденти відповіли, що такі випадки бувають часто, а приблизно кожен п'ятий заявив, що таке трапляється рідко. Більш двох п'ятих опитаних сказали, що таких випадків ніколи не було, а високий відсоток кому важко з відповіддю свідчить, що багато хто просто не стикалися у своїй життєвій практиці з подібними ситуаціями. Тим не менш, в тому чи іншому вигляді приблизно третина респондентів все ж зазначають факти переваги мігрантів перед російськими громадянами при прийомі на роботу, і хоча це і не носить поки систематичний характер, все ж дана обставина необхідно враховувати при формуванні та реалізації регіональної кадрової політики.
Рис. 3 Думки респондентів про випадки переваги мігрантів перед російськими громадянами при прийомі на роботу,%
Поки приводів для занепокоєння мало, на що вказує і розподіл думок учасників масового опитування на питання, кого вибере роботодавець при наймі на одне і те ж місце: російського громадянина або мігранта.
Рис. 4 Думки респондентів про вибір роботодавцем мігранта або російського громадянина,%
Дуже невелика частина респондентів висловилася на користь мігрантів, більшість же - на користь російських громадян. У той же час, більше чверті опитаних вважають, що це залежить від обставин. Таким чином, при досить сприятливих для російських громадян умовах конкуренції з мігрантами на ринку праці все ж залишається можливість втрати ними своїх стійких позицій.
Це поки не відбивається на соціально-психологічному самопочутті російських громадян у сфері трудових відносин. На питання, чи відчувають вони особисто небезпека заміщення їх на робочому місці працівником-мігрантом, переважна більшість учасників масового опитування відповіли негативно, і лише невелика кількість респондентів висловилися, що вони це в тій чи іншій мірі відчувають (рис. 4).
Рис. 5 Оцінка російськими працівниками небезпеки заміщення їх на робочому місці мігрантами,%
При цьому треба мати на увазі, що міграційні процеси в Росії мають стійку тенденцію до розвитку і не тільки дозволяють вирішити деякі суттєві питання, де мігранти можуть зіграти свою позитивну роль, але і можуть загострити безліч проблем. Тому необхідно заздалегідь координувати дію механізмів державної міграційної, соціальної (особливо у сфері соціально-трудових відносин), національної та кадрової політики з метою мінімізації можливих негативних наслідків міграційних процесів в сучасних російських умовах.
Аналіз міграційних процесів в Росії показав наступне. Іноземна робоча сила стає невід'ємним елементом на російському ринку праці. Зайнятість іноземців на підприємствах Росії частково дозволяє вирішити проблеми заповнення вакансій, на які навіть в умовах зростаючого безробіття не йде місцеве населення. У той же час це супроводжується рядом негативних явищ, пов'язаних з недосконалістю правових, економічних та організаційних питань регулювання імпорту робочої сили.
Оскільки Росія все більше стає країною тяжіння для мігрантів різних типів (трудових, біженців, транзитників, бізнесменів і т.д.), виникає проблема нелегальної міграції, яка є однією з найскладніших проблем державної політики. В області залучення і використання іноземної робочої сили необхідне рішення таких конкретних завдань на федеральному і регіональному рівні, як:
вдосконалення законодавчої та нормативної бази, що забезпечує правове регулювання зовнішньої трудової міграції;
здійснення заходів щодо використання економічних методів регулювання чисельності іноземних працівників;
організаційне забезпечення вирішення найважливіших проблем в області зовнішньої трудової міграції.
Незважаючи на те, що за останнє десятиліття неодноразово робилися серйозні кроки, спрямовані на вирішення вітчизняної проблеми міграції, вона в повному обсязі так і не була вирішена. Пріоритетними завданнями в сучасних умовах можна вважати:
розробку програми вирішення житлових питань для всіх мігрантів;
створення робочих місць для повертаються співвітчизників і вимушених переселенців відповідно до їх кваліфікацією і потребами Росії;
оптимальне використання трудових мігрантів з країн СНД, виходячи з інтересів забезпечення економіки країни та її регіонів необхідними трудовими ресурсами;
припинення нелегальної міграції і жорстке правове регулювання міграційних потоків.
Тільки після вирішення цих завдань можна буде впритул приступити до залучення нових пересел...
