в 27 дол. Додають до загального приросту ВВП близько 0,4%. У той же час зростання цін на нафту і газ у світовому масштабі надає зміцнювальний тиск на курс рубля, що негативно позначається на конкурентоспроможності обробного сектора і породжує структурні диспропорції в національному господарстві. Збільшення експортних доходів також викликає зростання грошової маси і провокує виникнення монетарної інфляції. Це обумовлює необхідність управління доходами від експортноорієнтованого сектора економіки для модернізації економіки країни і націленості її на інноваційний розвиток.
3.2 Проблеми функціонування російських природних монополій
Природні монополії в російській економіці істотно відрізняються за умовами функціонування і, як наслідок, по фінансовому становищу. Значна диференціація їх економічного становища пояснюється різним впливом на їх стан і розвиток зовнішньої і внутрішньої кон'юнктури. Результатом є хронічна збитковість і навіть негативна рентабельність одних (наприклад, комунальних служб і поштової служби) при надприбутки інших (наприклад, ВАТ «Газпром»). Збитковість ряду російських природних монополій є як наслідком їх технологічного відставання і зношеності основних фондів, так і X-неефективності їх функціонування, обумовленої відсутністю конкурентного ринку.
Першою такою негативною формою, яку демонструють природні монополії, є встановлювані самими монополіями високі бар'єри доступу споживачів до виробленому благу. Вони включають в себе значну плату за підключення до потужностей (проведення комунікацій), нав'язування додаткових послуг, необгрунтоване відключення доступу окремих споживачів і груп споживачів до одержуваному благу.
Найбільш характерним прикладом є встановлення плати за підключення до енергетичних об'єктів. Наприклад, в Санкт-Петербурзі приєднання 1 КВт енергопотужності обходиться підприємцю в 30? 70 тис. Руб. Таким чином, підключення кафе чи магазину з приєднаною потужністю 30? 50 КВт коштує 1,5? 3500000 руб. А створення малого промислового підприємства з потужністю 100-300 КВт обходиться вже в 3-21 млн руб. Та й саме підключення до енергетичного об'єкту малого підприємства вимагає 2,5-5 років, в той час як в Італії воно триває в середньому 7 днів, у Греції - 2 тижні, в Китаї - 19 днів, у Великобританії - 1 міс. При цьому підключення до енергооб'єктів в розвинених європейських країнах здійснюється безкоштовно. Ясно, що при таких бар'єри входу ні малий, ні середній бізнес в Росії належним чином розвиватися не будуть.
Друга форма монополістичної практики має багато спільного з першою і полягає в нав'язуванні споживачам додаткових послуг. Прикладом є обов'язкове встановлення індивідуальних лічильників на газ і воду, яке проводиться нібито для кращого обліку індивідуального споживання. Але необхідно відзначити, що установка індивідуальних приладів обліку споживання ресурсів (теплової енергії, гарячої та холодної води, електропостачання та газопостачання) недоцільна без установки колективних приладів обліку. Інший причиною відмови від добровільної установки індивідуальних приладів обліку є дорожнеча як самих приладів, так і послуг компаній, що спеціалізуються на їх установці. Наприклад, в Москві в середньому установка двох водолічильників та супутні цьому витрати обійдуться споживачеві в 8-10 тис. Руб. Для соціально незахищених верств населення це значна сума.
Третьою формою специфічної практики російських монополій є відключення доступу окремих споживачів і груп споживачів до одержуваному благу. При цьому в більшості випадків страждають недобросовісні покупці, що затримують платежі. Наприклад, щоліта здійснюється відключення гарячої, а часом і холодної води під виглядом проведення планово-попереджувальних робіт з ремонту теплових станцій і мереж. Але, по-перше, це не завжди виключає можливі перебої з опаленням узимку, по-друге, не всі споживачі опиняються в рівних умовах, а монополії диференціюють своє ставлення до груп споживачів аж ніяк не за соціальною ознакою. У Європі та США без згоди споживачів гарячу воду?? газ не відключають взагалі. Більше того, споживачі мають технічну можливість контролювати їх витрата, а значить, і рівень своїх витрат.
Російським природним монополістам властивий високий фізичний і моральний знос основних фондів. Так, фізичний знос основних фондів у комунальній сфері офіційно перевищує 60% (за деякими незалежними оцінками, він досягає 75,4%), на транспорті та у зв'язку 56,4%, у виробництві і розподілі електроенергії газу та води - 51,1% , тоді як в цілому по промисловості - 47,1%. В цілому ступінь
зносу основних фондів за різними видами економічної діяльності коливається в інтервалі 35? 65%. З одного боку, зношеність фондів знижує амортизаційну складову витрат. З іншого боку, збільшує витрати на поточний і капіта...
